到2020年全面建成小康社会，是市委向全市人民作出的庄严承诺。市第七次党代会把“百姓富”浓墨重彩地写在盐城全面建成小康社会的历史篇章中，就是要在全市发展大局中更加突出富民的地位。富民是一项系统工程，涉及方方面面。必须发挥好党的领导核心作用，政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力、协同推进，形成全社会共同推进富民的强大合力。
推动富民，各级党委政府责无旁贷。市、县（市、区）要成立富民增收工作领导小组，加强组织领导、统筹谋划和综合协调等工作。要细化责任，集中精力，集成政策，形成责任体系，确保富民措施落到实处。加大组织推进力度，需要各县（市、区）主要负责同志有“民不富、食不甘、寝不安”的责任感，确保各项工作抓上手、抓到位；分管负责同志要把更多的精力和功夫花在富民上，深入研究思考、找到管用之策，切实把实事办好、好事办实。另外，还要破除一些干部思想深处存在的富民“还可以”“过得去”观念，把富民作为检验干部工作能力和水平的重要标准，激励广大干部干事创业、勇于担当。
农村要致富，关键看支部；支部强不强，关键在干部；干部带了头，群众有奔头。要强化农村基层党组织的领导核心和政治引领作用，把政治功能和服务功能有机结合起来，创新群众工作体制机制和方式方法，切实打通服务群众“最后一公里”，更好地激发农村基层组织活力。当前，百姓不够富裕依然是我市全面小康最为突出的一块短板，实现年收入6000元以下的低收入人口全部脱贫，是聚焦富民必须完成的硬任务。要更加精准地落实扶贫举措、推进产业扶贫、推动片区脱贫、推动经济薄弱村脱贫，村干部尤其是村书记要带头学经济、懂经济、会经济，有意识地带领、引导农民创业，做创业兴业的带头人，做农民发家致富的引路人。要加强后备干部培养，真正把农村“双强”能人留在基层，把机关优秀人才引向基层，打造一支“不走的富民工作队”。在发挥基层组织引领作用的同时，我们还要鼓励农村“土专家”“田秀才”等乡土人才带头创业致富，积极帮助谋划发展思路，加大政策支持，创造良好环境，带领村民一起走上致富路、小康路。
美好生活最终要靠大家来创造。全市广大群众是富民增收的实践者，要充分调动广大群众的创富积极性，发挥群众自身的主体作用和能动作用，增强“造血”功能和自我发展能力，用聪明才智和辛勤劳动致富奔小康。要坚持加大政府投入与发挥市场作用相结合，引入市场力量，进一步整合各方资源，形成协同效应，推动富民增收各项工作真正落到实处，共同下好“富民兴市”这盘棋。同时，我们还可以通过宣传富民政策、推介富民项目、讲好富民故事，选树一批敢闯敢干、带头致富的先进典型，全面展示各地富民增收的生动实践和显著成效，营造思富创富的浓厚氛围。
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