盐城全境为平原，大部分地区海拔不足5米，最高处不过是8.5米的废黄河堤。论“登高”，盐城人向来没什么资本，吃块大糕“以糕代高”，多少有点调侃的意思。物理高度上，这座城几乎是一张平铺的纸。

可偏偏是这样一座“没有山”的城市，近几年屡次被放到全国样本里谈——不是因为补齐了什么短板，而是因为它把“低海拔”变成了另一种高地。

盐城不靠山势取胜，靠的是潮间带。2019年，中国黄（渤）海候鸟栖息地第一期列入世界自然遗产，填补我国滨海湿地类型世遗空白，盐城也因此拥有“中国第一块滨海湿地世遗”的牌子。这里是东亚—澳大利西亚候鸟迁飞路线的关键枢纽，无数候鸟在此停歇、换羽、越冬。

更硬的一笔写在麋鹿身上。1986年，39头麋鹿从英国回到大丰；如今种群已突破8800头，野生麋鹿4000多头，占全球近七成，大丰保护区成了全球最大的麋鹿基因库。从“本土灭绝”到“世界最大野生种群”，盐城做的是把平地养成生命高地。

山城有矿有坡有落差势能，盐城换了个思路——向海借风、向天借光。截至2025年底，全市新能源发电装机超2234万千瓦，海上风电并网规模720万千瓦，约占全国15%、全球7%，是东部沿海首个“两千万千瓦新能源城市”。更关键的是没停在“发电”这一层：金风、远景落子，整机产能占全国40%以上；通威、天合、阿特斯集聚，光伏综合产能全国居首；大丰港、射阳港、滨海港三大零碳产业园区分头探索“绿电+氢能”“绿电+新型电力系统”“绿电+冷能”发展路径。别人靠山吃山，盐城靠风吃风、靠潮吃潮，硬在平原上造出产业坡度。

“无山”曾经是盐城人自嘲的梗，但换个尺度看，海拔低不等于层级低，地势平不等于发展平。真正的高级，不是把盐城改成“有山”，而是把湿地、绿电、麋鹿、候鸟这些原本被视为边缘禀赋的东西，做成全国乃至全球的话语权：生态上，它是世遗湿地守护者；产业上，它是海上风电第一城、零碳园区试验场；物种上，它托住了一个濒危物种的野生种群。这三者叠在一起，就是盐城版的“高地”——不是竖直的，是水平的、延展的、向外辐射的。

山的高度一眼看得见，湿地和绿电的高度要靠几十年“养”出来。盐城证明了：把脚下这块平地守好、用对、做出深度，低海拔一样能长出高维度。

登高不一定登山。盐城近年来站的那个“高”，是滩涂尽头候鸟起飞的地方，也是风车列阵向海的地方。

盐阜大众报/我言新闻记者：胡贝

编辑：梁鹤龄 李艳 王祯