黄海之滨，万象更新正当时。站在“十五五”开局的新起点上，盐城以一张蓝图绘到底的定力，勾勒出未来发展的宏伟蓝图。

这幅发展蓝图，靠什么托举？答案就深植于县域沃土之中。

郡县治则天下安，县域兴则百业兴。

回溯中国经济的地理版图，县域经济从来不是宏大城市叙事的配角，而是国民经济在县域空间的“全息投影”，是一座城市发展的“底盘”。

县域经济，实力究竟可以有多强？

江苏江阴，204家企业的主导产品市场占有率位居国内前三，成为“中国制造业第一县”；浙江慈溪，拥有国家制造业单项冠军企业13家；福建福清，创造出全球约1/3的汽车玻璃市场份额；湖南浏阳，烟花爆竹产业国内市场占有率近60%、出口约占全国的70%。

这些来自全国各地的实践证明：创新并非大城市的专利，县域完全可以是技术突破的策源地、产业升级的主战场。

视线回到盐城，这片土地上，县域同样蕴藏着惊人的创新潜能。回望“十四五”，盐城各县（市、区）经济总量全部超500亿元，东台率先跻身“千亿县”，大丰、盐都、射阳、建湖、阜宁突破800亿元，盐城经开区、盐城高新区在全国排名前进10位以上。光伏入选国家先进制造业集群，新能源入选首批省级战略性新兴产业融合示范集群，建湖油气钻采井口装备、亭湖烟气处理环保装备创成国家级中小企业特色产业集群，省级中小企业特色产业集群实现县域全覆盖。

这是过往奋斗的实绩，更是未来冲锋的底气。

察势者智，驭势者赢。国家“十五五”规划建议明确提出“发展各具特色的县域经济”，这是顶层设计的定向领航。紧随其后，2026年盐城市政府工作报告给出了落地的“施工图”：加强县域特色优势产业培育，市级层面重点扶持33个特色优势产业，确保年产值突破4600亿元。全力壮大特色优势产业集群，打造一批千亿区县、百亿镇街。

放眼未来，短板弱项在县域，动能活力在县域，优势后劲也在县域。数据显示，全国约三成专精特新“小巨人”企业深扎于县域产业集群，它们是中国工业当之无愧的中坚力量。

迈向“十五五”，盐城的县域板块应当如何发力？

县域的创新活力，既源于科技与产业铸就的“硬核实力”，也成长于制度与机制培育的“热带雨林”，更离不开理念与模式革新的“破冰突围”。其背后，是一条颠扑不破的法则：因地制宜、各展所长，方能在百舸争流中立于不败之地。

必须坚持不懈强化创新引领，聚焦智能化、绿色化、融合化方向，不贪多求全，不盲目跟风，而是在细分赛道上深耕细作，让更多“隐形冠军”从县域的土壤中破土而出、拔节生长。要清醒地认识到，县域突破不在于“大而全”的面面俱到，而在于“特而强”的一招鲜；不在于“等靠要”的路径依赖，而在于“敢争先”的魄力胆识。只要找准赛道，耐得住寂寞，久久为功，县域经济完全有能力实现从“跟跑”到“领跑”的精彩跨越。

春潮涌动处，奋进正当时；马跃新程日，实干创辉煌。

让我们观势明向、起势发力、成势致远，激活县域经济群马奔腾之势，以“一马当先”的闯劲、“马不停蹄”的干劲、“马到成功”的韧劲，在“十五五”的壮阔征程上，托举起盐城跨越式发展的宏阔之跃，在黄海之滨奏响新时代的澎湃乐章。

盐阜大众报/我言新闻记者：戴汇

编辑：梁鹤龄 崔治国 王祯