“十四五”的圆满收官，为我国文化建设奠定了坚实基础。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）为“十五五”时期的文化建设描绘了新蓝图，一场从满足人民精神文化需求的“文化惠民”，向驱动经济社会发展的“文化兴业”的系统跃升正在开启。盐城路径，恰好是这场深刻变革的前沿实践。

这一跃升，首先体现在文化产业从“潜力产业”向“支柱产业”的跨越。《建议》明确指出，“文化产业成为‘十五五’支柱产业培育重点”。“十四五”期间，全市规上文化企业营业收入年均增长超21%，并先后招引总投资超110亿元的33个文化产业项目落地投产。更为前瞻的是，盐城聚力打造“盐城数字文化产业新高地”，力争“十五五”期间，全市规模以上数字文化企业营业收入超300亿元，年均增速25%。这些具体的、量化的产业发展目标，清晰地标示出文化产业在盐城经济版图中发挥着越来越重要的作用。

其次，跃升体现在文化业态从“传统模式”向“数字赋能”的深刻变革。《建议》强调要“发展新型文化业态”，“网络游戏”首次进入国家五年规划。盐城敏锐地把握了这一趋势，不仅塑造“NICE盐城・短剧之城”品牌，更加快以长三角（盐城）数字视听产业基地为核心的数字视听产业集群发展，打造数字视听产业盐城集聚区，争创国家广播电视和网络视听产业园区（基地）。这标志着盐城正全力投身于数字文化新浪潮，推动文化创作、传播和消费模式的全面革新。

最后，跃升体现在文化功能从“内在滋养”向“外部赋能”的多元拓展。《建议》提出“文化赋能经济社会发展”进入规划。盐城通过“文旅+”深度融合发展，将文化资源转化为旅游吸引力。例如，结合“苏超”赛事，策划“赛事+非遗”“观赛+深度文化体验”“赛事+夜经济”等活动，带动“文体旅宣商”融合新体验。据省商务厅测算，“苏超”实现了“1元门票带动7.3元周边消费”的杠杆效应。文化在这里，直接成为拉动消费、促进产业融合、提升城市能级的强大动能。

“十五五”时期的文化建设，是一场系统性、整体性的升维。它要求我们要以宏阔的视野和扎实的举措，将文化深深嵌入经济主轴、社会生活和城市发展脉络之中，才能真正实现《建议》所擘画的“以文化人、以文惠民、以文兴业”的宏伟蓝图。

盐阜大众报/我言新闻记者：苏新辉

编辑：梁鹤龄 胡丽丽 徐靖