当一场台风裹挟暴雨突袭城市，考验的是什么？是气象部门及时预警、应急部门统筹调度、电力公司加固线路，还是交通部门疏导车流？答案从来不是“某一个”，而是“每一环”。

城市治理不是零散事务的简单叠加，而是各要素、各领域、各环节相互作用的系统工程，考验的不是某个部门的单打独斗，而是方方面面的协同作战。由于城市工作的复杂性，在城市治理实践探索中，有的地方难免会出现侧重局部、兼顾全局不够的情况：交通治堵重“点”轻“网”，导致拥堵转移；有的地方市容整治满足于短期面貌改观，缺乏长效管理机制。这种碎片化治理模式，往往治标不治本，甚至衍生新问题。

事实上，城市作为有机运转的生命体，从基础设施到空间布局，从民生服务到应急响应，每一个环节都紧密相连，要实现城市治理现代化，就必须树立全局观念，强化系统治理思维，才能破解治理难题。

坚持系统思维，关键在于构建协同联动的工作体系。城市管理者须具备“一盘棋”意识，建立健全跨部门协调机制，打通信息壁垒，推动资源整合、行动同步。例如，推进老旧小区改造，就不能止步于外墙翻新，而应统筹推进加装电梯、养老托幼等服务，实现硬件提升与软件升级的有机统一。

数字技术的发展，为系统治理提供了强大支撑。借助大数据、物联网、人工智能等手段，能够实现对城市运行状态的全面感知、智能分析和精准研判，推动治理从被动响应向主动发现转变，助力政府进行更加高效、准确、科学的决策。比如，盐城市“城市驾驶舱”接入交通运行、房地产监测、防汛防台等应用场景，实时监测城市治理痛点，让治理决策从“经验判断”转向“数据支撑”，实现数字赋能治理，完善城市治理体系。城市管理者要加快智慧城市建设步伐，推动城市运行和治理全域覆盖、全程感知、全时响应，让城市治理更智能、更高效、更精准。

“不谋全局者，不足谋一域。”我们必须坚定树立整体观、系统观，既要持续优化体制机制保障，也要善于运用现代科技赋能，在多元共治中凝聚合力，让百姓生活得更安全、更美好。

盐阜大众报/我言新闻记者：周冬晴

编辑：梁鹤龄 崔治国 蔡悦