党的二十大报告强调，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。

全球经济数字化转型是大势所趋。数字技术、数字经济作为世界科技革命和产业变革的先机，日益融入经济社会发展各领域全过程，在数字经济浪潮中，我市以独特的地理优势和产业基础，积极拥抱数字化转型，致力于将数字经济作为推动经济高质量发展的新引擎。全市数字经济发展推进会强调，要聚焦重点领域和关键环节，奋力跑出数字经济发展加速度，充分发挥信息化、互联网化职能优势，多措并举推进盐城数字经济发展，为高质量发展赋能助力。

2023年，全市数字经济核心产业开票销售2540.8亿元，同比增长9.6%，销售规模较2021年（1200亿元）实现翻番。数字产品制造业引领增长、重点企业支撑有力、区域板块竞相发展，数字经济成为推动经济社会进步的核心力量和各方“摩拳擦掌”的竞技场。在全面落实《盐城市数字经济发展三年行动计划（2022—2024年）》的收官之年，盐城数字经济研究院在广泛调研与深入探讨基础上，对我市数字经济推进经济高质量发展提出三方面政策建议。

聚焦重点，夯实数字产业化基础。明确发展重点，确定数字产业化的优先领域。制定政策支持人工智能基础研究和应用开发，鼓励企业采用AI技术提升产品和服务。加强数据收集、存储和分析能力，建立数据管理和安全标准，促进数据驱动的决策制定。推动云计算服务广泛应用，支持企业通过云平台进行数字化转型，提高资源利用效率。促进物联网技术在工业自动化、智能家居、智慧城市等领域的应用，建立物联网标准和安全体系。加快5G网络建设和商用部署，依托盐城超算中心，完善千兆光纤、5G网络等设施，布局建设新一代超算、云计算等平台，探索5G在各行业的应用场景，推进城市公用设施物联网应用和智能化改造，推动数字经济可持续发展。

改革创新，加快产业数字化转型。推动数字技术与实体经济深度结合，实现两者协同发展。推广数字技术在研发设计、生产制造、运营管理等环节的应用。聚力打造以电子信息产业为主导的数字产品制造业集群，培育壮大工业互联网、车联网、大数据、电子商务等四大数字技术应用产业集群，加快发展数字农业、智慧康养、数字文旅等一批新业态新模式的“1+4+N”数字产业体系。鼓励企业运用数字技术对现有经济模式进行颠覆性重塑，提高效率和效益。通过数字化推动产业结构优化升级，淘汰落后产能，发展高附加值产业。支持创新，催生新业态新模式，如共享经济、平台经济等。通过“盐农云”等大数据平台，提升农业生产数字化水平，发展智慧农业。重点关注服务业数字化转型，提高服务效率和质量，创建智慧物流和智慧商圈。促进产业园区数字化转型，增强其吸引力和集聚力，激发盐城“智改数转”新动能。

融合协同，构建数字经济发展环境。建立跨部门协作机制，确保不同政府部门在数字经济政策制定和实施上的协同。促进产业界、学术界、研究机构和用户间紧密合作，加快创新平台建设，支持数字经济龙头企业与高校、职业院校联合办学，共同推动数字技术研发和应用。整合上下游产业链，加强各环节相互协同，提高整体产业链的效率和竞争力。建立数据共享平台，促进数据资源开放和共享，为数字经济提供丰富的数据支持。加强数字经济相关领域人才培养，用好“黄海明珠人才计划”，吸引更多数字人才齐聚盐城、尽展其才，为数字经济发展提供人才保障，提升数字经济竞争力。促进不同领域、不同部门、不同地区间的融合协同，共同推动数字经济快速发展。

（作者叶文为盐城师范学院教师、盐城数字经济研究院研究员。本文为市政府社会科学基金项目“盐城绿色金融与环境优化效应研究”〈22skA228〉阶段性成果）

一审：顾海霞丨二审：李艳丨三审：张伟伟