黄海潮涌，生生不息

盐城敞开怀抱，邀约世界

在这万物并秀、风暖昼长的初夏时节，让我们相约盐城。白鹭低飞，芦苇轻摇，千里海疆如绿色长卷。比风光更动人的，是这座城市拔节生长的脉动。

盐城，开放包容，活力激荡。长三角一体化、淮河生态经济带、江苏沿海发展……多重国家战略在此交汇。这里拥有江苏最长海岸线、最广滩涂湿地、最丰富海洋资源，区位、空间、物流、能源优势叠加，生态与营商环境俱佳。

目光越过黄海，是携手同行的韩国伙伴。中韩（盐城）产业园，长三角唯一的对韩合作国家级平台，已吸引近千家韩资企业扎根。韩风与盐韵，交融共生；合作与共赢，硕果盈枝。

向海图强，千帆竞发

逐绿而行，万象更新

科创赋能，专精特新积厚成势

广袤滩涂，零碳园区拔地而起

活力港区，千亿集群向绿而兴

开放前沿，经贸之路向深而拓

听，黄海潮声正劲

看，盐城未来已来

与同行者并肩

不以山海为远，不以万里为遥

盐城

以更开放的胸襟

携手海内外伙伴

共赴发展之约！

逐梦蓝海开放赋能链接世界

向海图强，以开放作答。

盐城将扩大高水平开放作为发展核心引擎，坚定不移向海图强、开放兴市，持续拓宽开放通道、建强开放载体、办好开放活动，以全方位、宽领域、多层次的开放格局，夯实沿海开放发展根基，全力服务江苏建设具有世界聚合力的双向开放枢纽。

“陆海空铁”立体开放通道全面贯通，口岸能级持续提升。作为江苏沿海开放重要枢纽，盐城拥有国家一类开放口岸5个，数量居全省前列。盐城港“一港四区”协同发展，累计开辟国内外航线68条，2025年自营货物吞吐量1.77亿吨、集装箱量89.3万标箱。持续完善公铁水空多式联运体系，盐城中欧（亚）接续班列累计运输量突破1万标箱大关，加密南洋国际机场至日韩、东南亚客货运航线，构建河海联动、内外联通的国际物流大通道。

海洋产业加速崛起，蓝色动能澎湃不息。盐城深耕海洋经济，海洋渔业、海工装备、海洋生物医药等特色产业蓬勃发展，海洋生产总值占GDP比重持续攀升。大丰港海洋经济产业园被认定为国家科技兴海示范基地，海洋生物新材料、海洋生物医药、海洋生物化妆品等产业进一步集聚；射阳黄沙港国家中心渔港加快建设，海上风电与海洋牧场融合发展模式走在全国前列，为“蓝色粮仓”注入绿色活力。

开放载体能级持续提升，国际“朋友圈”不断扩容。中韩（盐城）产业园作为国家级对韩合作平台，持续深化产业协作、项目落地与经贸往来，集聚起一批韩资龙头企业与配套项目，近五年累计设立韩资项目95个，实际使用韩资13.8亿美元。盐城先后建成国家外贸转型升级基地、跨境电商综合试验区、中日韩（江苏）产业合作示范区等一批国家级、省级开放载体；不断拓展国际友城布局，与全球多个国家和地区的城市建立友好合作关系，以民心相通筑牢开放合作的民意基础。

开放，不仅是经济的互通，也是文化的交融、民心的相通。盐城以“世界自然遗产”和“国际湿地城市”两张国际名片为媒，接连举办全球滨海论坛、跨国公司江苏行—盐城零碳产业园国际合作交流会、中韩（盐城）产业园经贸合作交流会、第26届中日韩友好城市交流大会等高端经贸与人文交流活动，向世界展示盐城的生态魅力与开放活力，成为海内外客商投资兴业、合作发展的优选之地。

随着中国免签政策持续优化，盐城入境游热度攀升。近年来，来自韩国、日本及东南亚等地的外国游客大幅增长，黄海湿地观鸟、荷兰花海赏花、条子泥观潮等生态文旅线路备受青睐。越来越多国际友人走进盐城，在湿地风光与城市烟火中感受沿海绿城的独特魅力，为开放合作筑牢更深厚的民意根基。

向新攀高智造强链产业跃升

作为沿海崛起的工业万亿之城，盐城立足长三角一体化、江苏沿海地区高质量发展等多重国家战略叠加机遇，围绕“5+2”战略性新兴产业和“3+X”未来产业，推动产业能级持续跃升、工业经济稳中有进、转型质效全面提升。

光伏产业集群入选国家先进制造业集群，新能源产业入选省级战略性新兴产业融合集群试点，拥有11个省级中小企业特色产业集群，“5+2”战略性新兴产业规模均超千亿元，晶硅光伏、海上风电、石油机械等特色产业“享誉全球”，以先进制造业为骨干、具有盐城标识度的现代化绿色产业体系加速成型。

以高质量项目夯实高质量发展根基。今年一季度，新签约亿元以上产业项目429个，列省重大项目、列市重大项目开工率均超50%。争取各类政策资金74.97亿元，其中“两重”资金27.73亿元、全省第一。宁德时代绿色智造基地、优必选人形机器人江苏总装基地等一批具有全局性影响的项目签约落地，为未来发展积蓄强大后劲。

标杆引领，点亮智造未来。加快培育世界级智能工厂，佛吉亚（盐城）汽车部件系统有限公司、江苏悦达纺织集团有限公司入选“灯塔工厂”。SK新能源、通威太阳能等一批领军企业建成全球领先的智能化产线，在数字化、柔性化、绿色化制造领域树立行业标杆。维信电子、晶澳光伏、双瑞风电等企业入选全国100家5G工厂典型案例，标志着盐城制造业数字化水平跻身全国第一方阵。

从“灯塔工厂”的标杆引领

到人工智能的深度赋能

盐城制造业正完成

从自动化到智能化的关键一跃

3月18日，我市召开全市人工智能赋能新型工业化推进会，把人工智能摆在产业升级与城市发展更突出位置，深入实施“人工智能+”行动。全市现有人工智能产业相关企业116家，产业规模实现年均两位数高速增长。加快推进海洋智算中心建设，建成20个算力中心，总算力达1223.66P，海洋智算中心、商汤智算中心等加快建设，绿色能源赋能低成本算力供给。

成立场景创新公司、组建场景生态联盟，组织人工智能、场景培育和开放、OPC创新创业系列活动，发布30个典型场景，东台紧密型数字医共体无人机配供医疗物资场景入选国家低空经济典型场景案例。在应用端，集聚了普渡机器人、新石器无人车、联合飞机等一批行业领军企业，推动人工智能技术深度赋能本地制造业。

从具身智能机器人量产下线，到智能网联汽车在试验场驰骋；从低空经济无人机广泛应用，到智能消费终端迭代升级，人工智能正成为盐城产业跃迁的关键变量。

向绿而行风光无限零碳领航

绿色，是盐城高质量发展的鲜明底色；开放，是盐城绿色转型的内在要求。

作为全国首批碳达峰试点城市，盐城立足全省最长海岸线与最广海域的资源禀赋，以开放姿态集聚全球绿色智慧与技术，将生态优势、能源潜力转化为产业优势、发展胜势，在零碳发展新赛道上与世界同行、为全球探路，书写绿色低碳转型的盐城答卷。

依托得天独厚的风光资源，盐城成为全球绿色能源产业的关键枢纽，“风光”产业全链协同、链接全球。作为名副其实的“海上风电第一城”，海上风电并网规模约占全国15%、全球7%，海上风电整机产能占全国超40%，新能源产业规模突破1500亿元，正加快向2000亿元目标迈进。

从国家能源、金风科技等龙头企业集聚布局，到叶片、塔筒、海缆等装备制造全链条配套，盐城构建起“拆不散、搬不走”的新能源产业集群，产品、技术与服务走向世界，远景能源智能风机落地哈萨克斯坦、天合光能组件赋能沙特红海新城，实现从绿色能源应用场到技术、装备、标准输出地的跨越升级。

盐城以零碳园区为载体，对标国际标准打造开放合作示范区，射阳港、大丰港、滨海港三大零碳产业园协同发力。大丰港零碳产业园作为全国首批国家级零碳园区，创新构建“国网架构+绿电专线”供电模式，通过搭建园区级“源网荷储”一体化新型电力系统，企业外购电力碳排放降低75%，年直供物理可溯源绿电超1500万千瓦时。射阳港零碳产业园聚焦新型电力系统建设，组建全国首个园区级绿电绿证服务联合体，提供“发—供—用—证”一体化交易服务，实现绿电消费的全流程即时认证。滨海港零碳产业园深耕“绿电+冷能”特色，建成全国首座LNG冷能交换中心，培育冷能空分、海洋算力、冻干食品等特色产业，年碳减排量超8万吨。三大园区差异化发展，全部实现核心区可溯源绿电接入，为全球零碳园区建设提供中国方案和盐城经验。

绿色金融为盐城低碳发展持续赋能，生态价值转化机制不断创新。在绿色金融领域屡开先河，落地全国首单湿地碳汇贷、全省首单海洋蓝色碳汇贷，2025年发行全国首单基于海洋碳汇收益权的绿色债券，推动生态碳汇项目接入国际自愿碳市场。黄海湿地“生态银行”高效运营，以市场化机制将碳汇与生态溢价反哺生态保护与社区发展，形成可复制、可持续的“盐城模式”，让绿水青山真正转化为惠及全球的金山银山。

立足全球气候治理与绿色贸易新格局，盐城正以高比例可溯源绿电为支撑，推动能源消费向绿电主导转型，以开放合作破界共生，以创新实干勇当碳路先锋，在绿色低碳高质量发展之路上稳步前行。

勇立潮头布局全球共赢发展

盐城开放之路，始于外资、兴于产业。

面对全球贸易格局深刻调整，盐城主动出击，实施更积极主动的开放战略，全力稳住外贸基本盘，拓展新兴增长点，推动“盐城产品”向“盐城品牌”跨越，在全球市场的惊涛骇浪中行稳致远。

始终以制度型开放为核心牵引，主动对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则，聚焦投资便利化、贸易自由化、监管国际化纵深推进改革创新，持续优化市场化、法治化、国际化营商生态，以一流制度环境夯实开放合作根基，全面提升城市国际经贸竞争力。

外贸规模稳步攀升，结构持续优化升级。2026年一季度，全市实现外贸进出口总额408.8亿元，同比增长3%，中海油LNG、SK新能源等重点企业发挥“稳定器”作用。市场多元化格局初步形成，共建“一带一路”国家出口占比提升至53.4%，产品远销全球200多个国家和地区。电动载人汽车、太阳能电池、锂电池“新三样”成为出口新引擎，高新技术产品出口占比稳步提升。跨境电商等新业态加速成长，中国（盐城）跨境电子商务综合试验区连续两年被商务部认定为“成效较好”等次，增速和规模均居全省前列。省级以上开发区、综保区等开放平台集聚效应凸显，外贸进出口占全市比重超80%。

利用外资稳中有进，质量效益持续提升。始终坚持“外引+内培”相结合，悦达起亚、SK、美国联合利华等一批世界500强与跨国公司纷纷抢滩布局。2026年一季度，全市实际使用外资2.62亿美元，完成年度目标39.6%，规模排名全省第6、苏北第1；外资结构持续优化，制造业实际使用外资占比53.9%，存量企业增资扩产意愿较强，维信电子、领裕智能等存量企业利用外资占比超60%。创新推进合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资试点，落实外资利润再投资税收抵免政策，持续拓宽利用外资渠道。

持续擦亮“盐诚办”品牌，打造一流营商环境。创新构建“11669”招商引资新体系，强化全市招商活动整体谋划与品牌建设，打造全周期、全链条外资服务体系。建立外资项目储备与常态化沟通机制，深入开展企业“六问”走访活动，靠前破解项目落地、生产经营中的难点、堵点问题。作为全国跨境贸易便利化专项行动试点城市，率先落地全国首票优化版“两步申报”改革，打造“空空中转”“嵌入式监管”等8个典型应用场景，国际贸易“单一窗口”应用率达100%，单票通关时间大幅压缩、物流成本显著降低。强化知识产权全链条保护，建成中国（盐城）知识产权保护中心，健全涉外争端解决机制。优化涉外政务服务，推行外国人工作许可、居留许可“一窗通办”，畅通外籍人才永久居留服务通道，确保外商投资企业在要素获取、资质许可、税费减免等方面享受平等待遇，营造近悦远来的投资氛围。

风正海阔千帆竞

逐梦前行正当时

盐城将牢牢把握高质量发展首要任务，全面推进“四个三”工作布局，持续扩大高水平对外开放，以开放促改革、促创新、促发展，在向海图强的征程上勇毅前行，在推进中国式现代化盐城新实践中实干争先，奋力谱写开放共赢、绿色崛起的崭新篇章。

盐阜大众报/我言新闻记者：夏恒瑾 顾亚娟 邱欣泽 曾路婵

图片：受访单位提供、盐城发布综合

编辑：梁鹤龄  崔治国 徐靖