3.1万名困难残疾人纳入防返贫监测，19.6万名残疾人参加医疗保险，6.9万名残疾人纳入长护险保障，1.06万名残疾人得到托养服务，国家级赛事斩获16金9银7铜，德爱大厦入选全国“无障碍好设计”，在全国残疾人就业工作会议上作经验交流……5月12日，我市残联第六届主席团第三次全体会议暨残疾人工作联席会议召开，市残疾人联合会执行理事会工作报告以一组翔实的数据开头，赢得了台下热烈的掌声。

2025年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市残联系统坚持以人民为中心，紧扣民生保障提质、就业创业增效、康复服务精准等目标，推动全市残疾人事业实现跨越式发展，盐城残疾人事业发展成色更足、底色更暖、特色更亮。

党建统领，推动党建与残疾人事业深度融合。严格落实党组“第一议题”制度，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化整治形式主义为基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，抓实巡视巡察和审计整改落地见效，安全生产、信访稳定工作成效显著。召开全市残联系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，印发年度党建工作要点，制定《2025年党建三级责任清单》，构建党组、机关党委、党支部三级联动、层层落实的责任体系。聚焦专职委员管理、资金监管等关键环节，健全制度、堵塞漏洞，加固作风建设堤坝。在《机关党建》刊发《深化党建赋能谱写残疾人事业现代化新实践》署名文章，展现党建引领助残新成效。

坚守民生底线，织密残疾人兜底保障网。动态监测实时干预。联合民政、人社、医保等部门，建立健全数据共享比对机制，将3.1万名困难残疾人纳入易返贫致贫监测范围，2.3万名符合条件对象纳入低保保障，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。保障政策落细落实。全面落实资助重度残疾人参加社保政策，精准识别生活补贴和护理补贴发放对象，为10.1万名残疾人发放生活补贴，为11.6万名残疾人发放护理补贴，有力保障残疾人基本生活。教育帮扶精准高效。推行“线上申报+线下代办”服务模式，向1208名残疾学生发放教育生活补助，为78名残疾大学生发放学费补助，实现了“政策全覆盖、服务零差错”的目标。

聚焦增收赋能，拓宽残疾人就业创业渠道。就业渠道多元拓展。开展“走访拓岗”活动，走访企业163家，开发就业岗位1022个；推动燕舞集团等市属企业定向招录残疾人；实施残疾人主播“领头雁”计划，带动电商就业；在阜宁、响水推进“三分地”项目试点，通过“非遗传承+科技农业”助残增收。技能培训靶向发力。组织酒店服务、物流驿站等“培训即上岗”项目培训；探索新媒体电商、短视频运营等数字技能培训。全年共组织培训43场，培训1929人。就业服务精准对接。建成20个“一站多能三站合一”服务站，打造“15分钟就业服务圈”。开展“直播带岗”服务，通过实时互动，实现人岗匹配。2025年，全市新增残疾人就业1920人，应届高校残疾毕业生就业率100%；就业中心获评国家级“残疾人职业培训基地”。

紧扣康复需求，构建全生命周期服务体系。残疾预防持续深化。创新实施残疾人康复救助“四大关爱行动”，残疾预防遗传学检测阳性45例；实施儿童手足侧翻矫治10例，术后康复训练率100%；孤独症初筛17.71万人，复筛928人；对43名特殊儿童开展特长生培养；在亭湖区成功承办全省残疾预防工作会议。辅具服务迭代升级。全市完成残疾人辅具租赁点改造提升23个，超额完成省民生实事任务。市级辅具大厅全面升级，引入助听器效果演示系统、智能康复机器人等高科技辅具。队伍建设全面加强。阜宁承办全省残联系统孤独症和智力康复专业技术人员规范化培训班。全省首届儿童康复教育机构联盟在盐城成立。康复中心实现“康教研医”融合发展，在省级以上学术论坛和比赛中获奖9项。2025年，全市为3751名残疾儿童提供康复救助，建成社区康复示范点24个。

践行普惠共享，提升残疾人公共服务品质。托养服务量质齐升。联合财政部门出台《盐城市区“残疾人之家”补贴办法》，明确经费保障标准和资金来源，全市261个残疾人之家实现运营。落实《江苏省残疾人居家照护服务规范》，促进服务质量提升，超额完成省定托养任务。文体生活丰富多彩。全国残运会获得5金5银3铜；全国特奥会夺取4金3银3铜；国家级单项锦标赛取得7金1银1铜。中国残联、省市残联联合阜宁县人民政府圆满承办2025年全国盲人门球锦标赛。开展“书香助翼阅向未来”活动，亭湖区大洋湾读书社在全省残疾人朗诵比赛中获得第一名。组织“融合共享德爱同行”送文化进社区巡演10场。无障碍环境日趋完善。德爱大厦无障碍设施改造通过“三星级”认证，入选全国“无障碍好设计”。完成1072户残疾人家庭无障碍改造。《聚焦新盐城》栏目开通AI手语新闻服务。

深化融合发展，凝聚残疾人事业强大合力。法治建设取得突破。2025年3月1日起，《盐城市残疾人保障条例》正式施行，集成全省最优的残疾人保障政策。举行新闻发布会，市人大常委会、市政府等相关负责人出席解读条例内容。“助残日”期间，在市宝龙广场开展主题宣传。治理体系持续优化。推动“残疾人之家”运营管理纳入基层镇（街道）工作目录，将涉残事项纳入“两项清单”。完成18个镇级残疾人之家改造提升，增强“德爱之家”服务功能。成功承办全省“残疾人之家”建设管理能力提升培训班。助残氛围更加浓厚。推动“茉莉芬芳·德爱盐城”志愿服务项目落地，建立7支高校助残志愿服务队，招募志愿者4300余人。参加全省助残项目大赛获1个一等奖、3个二等奖、4个三等奖。东台特校李康、市就业服务中心刘学梅分获全国自强模范和全国残疾人工作先进个人表彰；6名个人和3个集体获评省自强模范和助残模范集体（个人）。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。在市委、市政府的坚强领导下，市残联系统正踔厉奋发、勇毅前行，奋力推动“十五五”残疾人事业高质量发展开好局、起好步，为谱写中国式现代化盐城新实践贡献残联力量。

盐阜大众报/我言新闻记者：张长虎

编辑：梁鹤龄 李艳 王艺蓉