聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾。

盐城籍两院院士增至30人，入选2025年人才友好型城市全国50强，位列《南方周末》57城人才友好度排行榜第七位，连续15届成功举办沿海人才发展大会……回眸2025年，在盐阜大地这片改革底蕴深厚、创新基因绵长的红色热土上，人才活力奔涌澎湃，人才与城市相互成就的生动图景正徐徐展开。

高质量发展是一场考验竞速、耐力与传承的持久战，人才是破解发展难题的关键变量，改革创新是激活人才动能的核心密码。2025年，全市人才工作紧紧锚定省委、省政府赋予的绿色低碳发展示范区建设目标定位，深入实施“黄海明珠人才计划”，以务实之举破题、以攻坚之力笃行，从政策体系构建、聚才平台搭建到服务生态优化，全链条厚植人才成长沃土，精心打造人才集聚“强磁场”，为高质量发展注入源源不断的智力支撑。

政策筑基

构建“点面结合”赋能体系

在政策顶层设计上，盐城市秉持“产业牵引人才布局，人才支撑产业发展”的双向赋能“以人为本”理念，精准对接城市发展战略，重磅发布海洋经济、绿色低碳、数字经济、乡村振兴4个人才队伍建设专项行动计划。

这一举措标志着盐城人才政策体系完成从“均衡普惠”到“点面结合、精准滴灌”的关键转变，“1+N”政策框架初具雏形——既守住了政策覆盖的广度，确保各类人才都能享受到城市发展的红利；又突出了重点产业的需求精度，让政策红利精准流向产业链、创新链的关键环节，实现人才供给与产业需求的同频共振。

政策落地见效，行动必须跟进。针对部分企业“政策了解不全面、口径把握不精准”的痛点，盐城市创新开展人才惠企“三进三送”系列活动：由市委组织部牵头，联动多部门组建专业服务专班，深入园区、企业、孵化器一线，送人才、送政策、送服务，搭建起政策与市场主体之间的“直通车”。通过现场咨询、案例解读、一对一对接等具象化服务，让企业和人才全面掌握政策要点，切实将政策优势转化为引才用才的实际成效，为优化营商环境、激发市场主体活力注入强劲动能。

与此同时，盐城市坚持向用人主体授权，充分尊重企业在人才引进、培养、使用中的主导地位，鼓励企业根据发展需求自主制定人才标准、自主引进紧缺人才，政府则聚焦服务保障做好“加减法”，构建起“企业引才、政府赋能”的良性互动新格局，让人才创新创业的活力更强、氛围更浓、能量更足。

“以前人才认定只看学历职称，现在薪酬待遇、市场认可度都能作为重要依据，这让企业引才更有方向、更有底气、更有动力。”江苏神鹤科技发展有限公司人事部负责人的感慨，正是盐城人才新政释放红利的生动写照。打破桎梏方能激发活力。盐城市率先突破传统人才认定的单一维度限制，深入实施“重点企业产业英才认定”政策，推动人才评价从“唯学历、唯职称”向“重能力、重实绩、重市场认可”转型，让实干型、创新型人才得以“破圈而出”，充分释放人才队伍的内生动力。

平台聚才

打造“双向奔赴”人才高地

“连续15年举办沿海人才发展大会，盐城对人才的诚意和渴求始终如一。”参加2025江苏·盐城沿海人才发展大会的院士嘉宾，对盐城的聚才决心给予高度认可。

2025年11月9日，以“人才引领创新融合”为主题的沿海人才发展大会主场活动如期举行，400余位中外院士、国家重大人才工程入选者、知名高校院所负责人及高层次人才代表齐聚盐城，共话合作、共商发展。会上，“江苏盐城海洋经济人才创新联合体”正式成立，盐城与中国海洋大学、中科院海洋研究所等13家涉海类知名高校院所签订合作协议，为海洋经济高质量发展搭建起人才集聚与创新合作的高端平台。大会期间，第六届全市创新创业大赛总决赛等15场配套活动密集举办，从项目路演到技术对接，从政策解读到城市推介，全方位展现了盐城发力海洋经济、拥抱青年才俊的满满诚意。

这只是盐城市搭建引才平台的一个缩影。2025年5月28日，2025黄海人才周盛大开幕，近千名来自全国80多所知名高校、科研院所的专家教授、师生代表相聚盐城。为期一周的活动中，第七届全国大学生可再生能源优秀科技作品竞赛决赛、会企地对接、人才城市体验、高层次人才盐城行等6大系列16项主题活动接连上演。

其中，“中国中车杯”第七届全国大学生可再生能源优秀科技作品竞赛吸引了全国217支队伍550名学生同台竞技，3位院士领衔的20人评审团队现场指导，天合光能等龙头企业全程参与，构建起集赛事比拼、技术研修、合作对接、人才招聘于一体的综合平台，既为盐城可再生能源产业挖掘了青年人才，也筑牢了技术根基与合作网络。

招才引智既要“请进来”，更要“走出去”。盐城市坚持“走出去”与“请进来”相结合，不断扩大人才“朋友圈”。市四套班子领导带队分赴全国多所重点高校，举办优秀青年人才专场推介活动，携上千个绿色低碳、海洋经济、智能制造等重点领域的优质岗位上门招才，用最大诚意、最优政策、最佳服务推动城市与人才双向奔赴。活动中，在盐优秀毕业生代表回到母校分享成长故事，以亲身经历展现盐城的发展机遇与城市温度，让更多青年人才了解盐城、选择盐城。

此外，盐城市高水平推进科技镇长团建设，使其成为校地合作、产才融合的重要纽带。根据省委组织部部署，召开第十七、十八批科技镇长团轮换工作会议，组建11个产业科技镇长团，实现各板块全覆盖。92名来自65个高校院所的新团员精准对接盐城产业发展需求，在服务校地合作、产才融合、载体建设、乡村振兴中发挥桥梁纽带作用，为盐城勇当发展新质生产力重要阵地“碳路先锋”提供了坚实支撑。

服务留才

厚植“拴心留人”发展沃土

“盐城不仅给了我干事创业的平台，更让我感受到了家的温暖。这里不仅是安身之所，更是安心之地。”作为盐城“黄海明珠人才计划”的受益者，来自四川巴中的硕士毕业生张炜的心声，道出了众多在盐人才的共同感受。一直以来，盐城市坚持“待人才如家人、如友人、如贵人、如合伙人”的理念，把服务做到人才心坎上，让人才在盐城工作安心、生活舒心、发展顺心。

安居方能乐业，住房保障是人才扎根的重要基石。2025年4月28日，市委人才办等五部门联合发文，推出极具“含金量”和吸引力的人才购房新政——符合“黄海明珠人才计划”购房补贴发放条件的人才，在市区购买新建商品住房时，可将购房补贴直接用于支付购房款（含首付款），切实减轻人才置业压力。新政操作流程便捷高效：人才只需在“我的盐城”App上申请黄海明珠人才卡，再向属地人社部门提交补贴支付申请，经核实身份和补贴金额后，由属地住建部门开具购房补贴凭证，补贴金额可一次性全额使用；购房时，房产企业核验凭证后按金额一次性抵扣房款，签订购房合同后协助人才完成补贴申请及不动产抵押登记手续，后续由企业提交相关材料至住建部门办理结算。这一创新举措打破了传统补贴“先购房、后申领”的模式，让政策红利直达快享，为人才安居送上“真金白银”的支持。

除购房新政外，盐城市还常态化开展“联谊+”系列活动，青年人才集体婚礼、人才城市体验等活动丰富多彩，既为人才搭建了交流互动的平台，也让他们充分感受盐城的城市魅力与人文关怀，快速融入城市生活。在人才培养方面，盐城市注重实践锻炼，助力人才成长成才。通过召开选派优秀青年人才到民营企业（产业一线）服务锻炼工作会议，61名优秀青年人才奔赴产业创新第一线、民营经济主战场，在实践中贡献才智、增长见识，充分发挥人岗相适“乘数效应”——既为民营经济高质量发展注入“人才活水”，也为青年人才成长搭建了“练兵场”。通过“压担子、给平台、传帮带”的培养模式，让青年人才在实战中提升能力，快速成长为推动产业发展的骨干力量。

解决“关键小事”，才能留住人心。盐城市着力优化人才服务生态，构建“一站式”人才服务体系，整合教育、医疗、社保等各类资源，为人才提供医疗保障、职称评定等全方位、全周期服务。无论是政策咨询、手续办理，还是生活中遇到的困难，都能得到及时响应和高效解决，让人才能够卸下后顾之忧，全身心投入到创新创业中。

潮平岸阔催人进，逐绿向新再起航。展望“十五五”，盐城市将继续锚定“人才是第一资源”战略定位，持续深化人才发展体制机制改革，完善全链条人才生态体系，以更开放的姿态、更务实的举措、更优质的服务，引凤来栖、引凤长栖、引凤群栖，让人才与城市相互成就、共同成长，为全市高质量发展提供更加坚实的人才保障和智力支撑。