去年以来，东台市梁垛镇紧扣乡村振兴“治理有效”要求，坚持党建引领，突出自治、法治、德治、智治“四治融合”，健全乡村治理体系，探索乡村治理路径，提升乡村治理现代化水平，努力打造党建引领、自治强基、法治保障、德治先导、智治支撑的“善治梁垛”模式，营造了高质量发展、社会安定和谐良好环境，擦亮了全国“乡村治理示范镇”成色。

突出党建引领，建强战斗堡垒。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以“组织深扎根、党员扎下根、服务布满根”为抓手，增强基层治理“整体性、协同性、精准性”。将党组织建在网格上，将“五老”、网格员纳入和美乡村治理服务队，推动基层党建与乡村治理深度融合。以“梁家人”党建品牌为统领，丰富“梁家人•自（治）家事”“梁家事•贴心办”“乡贤进网格、幸福平安里”“梁治久安”等“1+N”社会治理品牌矩阵。注重发挥党员的先锋模范作用，推行党员干部挂组联户制，积极组织开展“亮身份、亮岗位、亮承诺”活动，做到群众有突发事件、有矛盾纠纷、有急事难事“三必到”。

突出自治强基，织密服务体系。坚持精耕细作，完善治理框架，构建“横到边、纵到底、无盲区”的网格化管理服务格局，以“精网微格”激活社会治理神经末梢。以建立“民事民议、民事民办、民事民管”自治模式为目标，各村居规范民主决策，健全“四议两公开”机制，保障村民知晓事务与透明监督。设立议事室和“群众说事日”，临塔村试行“党格+网格+警格”的党员网格化服务模式。提升“智慧梁垛•5G网格”工作品牌内涵，实现科学、合理、高效、规范的社会管理新体系。临塔村成为江苏省首批“新型农村社区治理服务省级示范点”。

突出法治保障，强化机制建设。加强社会综合治理，推进“平安梁垛”建设。推行“一村一法律顾问”制度，注重派出所、司法所、交巡中队等单位联动，开展治安巡查、民事纠纷调解、援法议事、纪法同行等活动，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。坚持标本兼治，突出源头防范，建立定期排查矛盾、接诉即办、干部下访工作机制，推行党员干部公开接访、重点约访、带案下访、上门回访“四访”工作法。建成镇村两级矛盾纠纷多元化化解“一站式”平台，提供矛盾纠纷受理调解一揽子服务，真正让群众“只进一扇门，最多跑一次”。对照“零事故、零案件、零纠纷”标准，成立服务专班，强化隐患排查，推动问题解决。

突出德治先导，推进乡风文明。大力践行社会主义核心价值观，深入实施新时代文明实践活动，常态化开展群众性文化娱乐、送戏下乡、关爱老人等志愿服务活动，培树文明家庭、孝贤典型，培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。坚持以“小乡规”“小村规”撬动“大治理”。发挥乡贤作用，依托村民委员会、乡贤议事会、村民监督委员会、红白喜事理事会、道德评议会，引导群众诚实守信、喜事新办、丧事简办、尊老爱幼、扶残助贫，积极培育群众健康文明的生活方式。临塔村成为江苏省“首批新型农村社区治理服务省级示范点”、“全国示范性老年友好型社区”。

突出智治支撑，提升服务水平。健全乡村数字治理体系，注重以大数据、信息化精准赋能社会“智治”。搭建智慧广电“幸福梁垛”镇平台，发挥镇综合指挥中心“城乡驾驶舱”作用，拓展一体化“平台”服务功能。践行“网格化+大数据+铁脚板”工作机制，建成镇区“网格+警格”联勤指挥中心，形成综治中心规范化运行、信息系统规范化应用、网格服务规范化落实的管理模式。镇便民服务中心落实服务事项“一张清单制”，实现高频服务事项在镇“一网受理、一站办结”，探索出全科目、全功能、全流程、全天候“四全”政务服务模式，提升乡村社会治理“高效能”。该中心荣获盐城市“示范性便民服务中心”，成为省级“15分钟医保服务圈”示范点。

近年来，该镇社会治理工作成效显著。临塔、梁垛等村荣获“全国民主法治示范村”；临塔、梁垛、梁西、永和、中联、安洋、中南等村荣获“江苏省民主法治示范村”；沈倪、永和、泰河等村荣获“盐城市平安民主法治示范村”。（束玉 朱霆）