今年以来，东台市数据局聚力“东台最懂你”服务品牌建设，创新服务举措、创优服务方式，推行具有东台特色的“1234”工作机制（涉企服务1支队伍、企业准入和准营2个方向、服务“广度”“温度”“深度”3个维度、标准化、便利化、智能化、增值化4个优化），全年企业登记共计办理9410件，实现1个环节、1套材料、0.5个工作日办结和全程零成本，群众办事的便利度、满意度和获得感不断提升。

打造保姆式帮代办队伍

探索建立企业登记“政银企合作”新模式，打造企业登记帮办代办2.0版，通过“市镇村”“银行”“企业”三方联动帮办代办服务体系，实现企业登记业务“家门口办”。组建涵盖100余人的代办员队伍，免费为企业群众提供政策咨询、帮办代办、进度跟踪、信息反馈等服务，今年以来累计提供帮办代办服务1800余次。同时针对不同服务对象和办理事项，提供“菜单式”服务，如政策咨询、网上申报等阶段性服务，或根据需要实行“手把手”全流程跟踪服务，全代办、陪同办、快速办，赢得了企业和群众的广泛称赞。

推动市场主体快入准营

企业开办“只跑一次,即办即取”常态化。推行集成服务，加强部门协同配合,实现企业开办“一网通办”,申请人在企业设立登记时可自主选择公章刻制、银行开户、涉税事项、社保登记、住房公积金缴存登记等事项并行办理,实现了企业开办0.5个工作日办结。推行帮办服务，设立“东台最懂你”帮办队伍,免费为企业提供帮办代办服务。今年以来帮办人员按照“全程指导、问题协调、快速审批”的服务机制,线上线下帮助指导注册登记企业达1822户,为企业开办开通“快速通道”,解决了企业线上操作“看不懂、学不会”的难题。推行延时服务，企业开办窗口实行周末“延时服务”,最大程度利企便民,为企业解决了“上班没空办,下班没处办”的问题。全力做到服务延时、效率不降低,结合7x24小时自助服务,真正做到了企业开办“随时随地都能办”。

企业准营“随地随办，一扫秒办”长效化。在镇、村及大型银行网点部署远程帮办一体机，提供“云导办”服务，助力打造利企便民的“15分钟企业服务圈”，实现劳务派遣、卫生、食品经营等55项涉企许可业务“云见面、云申报、云受理”的全新服务模式。截至目前，“云导办”已提供帮办代办服务超过1200次，极大缓解了群众办事“跑得远、多次跑、不便跑”的难题，为市场主体准入准营按下了“加速键”，以实际成效赢得了广泛好评。在各窗口下发《关于推行电子营业执照“一码通行”办理各类政务服务业务的通知》，公布电子营业执照应用事项清单。市场主体除可扫码办理公章刻制、涉税事项、社保登记、档案查询等跨部门业务外，在政务大厅持电子营业执照办理卫生许可、食品经营许可、道路运输等148项许可业务，无需提供纸质营业执照。实现涉企证照信息的共享共用，轻松实现“一码识别、一扫秒办”。

突出涉企服务三个维度

积极宣传，提升服务“广度”。通过制作企业变更、注销“一件事”指导手册、电子营业执照使用指南、窗口发放操作指引、微信公众号及政务服务大厅电子屏幕滚动播放宣传等方式广泛深入宣传企业登记、电子营业执照的相关政策、下载使用流程及应用场景，提高市场主体对公司法及电子营业执照的知晓率。

主动服务，提升服务“温度”。设置“办不成事”窗口，工作人员在办理企业开办、变更、注销、档案查询等业务时过程中遇到的疑难问题“一对一”指导，个性化定制服务菜单，提供主动服务，今年以来已为20多家企业解决实实在在问题。

部门联动，提升服务“深度”。探索实施“企业登记+云公证”服务新模式。在全面梳理有关流程业务的基础上，率先在企业登记领域引入“云公证”服务。申请人在办理企业登记业务时，可依托信息化手段同步开展线上视频公证签字，实现足不出户即可远程办结，避免异地股东往返多次签字，为企业持续经营发展注入了“加速度”。

聚焦四化改革靶向发力

推进企业开办标准化。编制企业开办“一本通”，为经营主体提供全面、系统、权威的办事指南，加强名称登记服务管理和告知登记标准。建立市场准入信用管理制度，对申请人采取欺诈手段隐瞒有关情况办理登记的，登记机关对其采取失信准入限制措施；严格落实《市场准入负面清单》，努力营造良好的准入环境、发展环境。

推进企业开办便利化。把“高效办成一件事”改革作为重要抓手，在市政务服务大厅设立“企业信息变更一件事”和“企业注销一件事”服务专窗，东台市将涉及企业信息变更的6个事项、企业注销登记的9个事项分别整合为“一件事”。积极探索实施营业执照和许可证一体化注销改革，推出了“证照注销联办”一条龙服务。通过“1+N”证照联办注销模式，即以“1”张营业执照注销为核心，实现“N”张准入类许可证件的同步注销，真正做到了企业注销“集成办、便捷办、一次办”，自实施以来已为106家企业办理了联办注销。

推进企业开办智能化。突出数字赋能，常态化推进企业开办智能审批平台迭代升级，推动商事登记一体机自助审批机在镇区便民服务中心、银行、商超应设尽设。深化“企业开办+N项服务”，实现设立登记、公安刻章、公积金开户、水电气开户、金融服务等“一网通办”，同步提供“东台最懂你”支付宝小程序端应用。推动“电子执照+电子印章”同步发放，企业档案完成数字化扫描，实现“随时随地、想查就查、即查即得、随导随用”。

推进企业开办增值化。推进登记注册窗口服务体系建设，探索“企呼必应惠企联动”工作机制，了解企业实际需求，为企把脉问诊，改进服务流程，创优服务机制，提供“一企一策”“一事一策”的个性化的指导帮扶，截至目前，新登记经营主体1935户，提供帮扶967件。聚焦商业区、园区等办事高频率区域，组建“证前指导”服务团，由经营主体提出“证前指导”申请后，在3个工作日内组团上门指导。通过将行政资源关口前移，进一步降低企业交易成本，提升后续办理效率。截至目前，已为267户市场经营主体提供服务。（夏平）