习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。完善现代化产业体系，是一个重大命题，是发展新质生产力的关键环节。我市作为长三角中心区城市，完善现代产业体系是推进高质量发展的必由之路。
增强定力，充分认识现代化产业体系的重大意义
现代化产业体系是现代化经济体系的重要组成部分。建设现代化产业体系是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的必然选择，具有十分重要的战略意义。必须保持战略定力，在全社会营造时代所需、发展所需的完善现代化产业体系的浓厚氛围。
现代化产业体系是新发展格局的基础。习近平总书记强调，新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。加快建设现代化产业体系，既是增强国内大循环内生动力和可靠性的重要举措，也是提升国际循环质量和水平的必然选择，对构建新发展格局具有关键作用。
现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，以智能化、绿色化、融合化为主要特征，大中小企业融通发展、产业链上下游协作配套和产业集群效应明显的产业组织体系，是创新性强、技术先进的产业技术体系。从战略全局看，加快建设现代化产业体系是推动高质量发展的必然要求，在促进产业发展、拉动经济增长和提升国民经济体系整体效能方面发挥着重要作用。
现代化产业体系是在国际竞争中赢得战略主动的必然之举。当前世界百年未有之大变局加速演进，日益复杂的国际形势对我国产业链供应链安全稳定带来一定影响。与此同时，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，科技创新成为影响和改变全球产业竞争格局的关键变量，给产业发展带来新的机遇。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，既是从产业层面解决发展不平衡不充分问题的重要抓手，也关系我们能否在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。
强化抓手，找准完善现代化产业体系的突破口
完善现代化产业体系，需抓重点、抓主要矛盾、抓大事要事，结合盐城实际，着力从三方面予以推进。
推进新型工业化建设。现代化工业是现代化产业体系最重要的基础和核心。对盐城来说，必须坚持绿色低碳发展方向，以实现碳达峰试点城市建设为契机，着力弥补产业短板、延伸产业价值链、推动新技术应用，积极构建多元发展的现代化制造业体系。推进传统产业提质升级。鼓励企业采用先进适用技术，加强设备更新和新产品规模化应用，促进机械、纺织、化工、建材、食品等传统产业，在产业链上下游延伸、迈向价值链高端和技术工艺高峰方面有所突破。发展壮大新兴产业。利用新一轮全球科技革命和产业变革机遇，持续推进聚企成链、聚链成群、集群成势的发展模式，实现整体竞争力快速提升。通过强链补链延链方式，打造更多创新要素集聚、协作紧密高效的先进制造业集群。围绕“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，从供需两端协同发力，培育壮大一批竞争力强的链主企业、“专精特新”企业，增强产业链供应链韧性和安全水平。积极培育未来产业。将重点放在第三代半导体、氢能、新型储能、未来网络和人工智能等领域的创新研发和场景应用上，力争率先突破，在未来关键领域形成领先优势。充分发挥风光资源充足、空间腹地广阔优势，积极探索“风光氢储”一体化布局，大力发展新能源，实现绿色能源产业跨越式发展。
推进产业体系融合发展。产业体系融合化，是现代化产业体系的重要特征和发展趋势。完善现代化产业体系，需做好几篇融合发展文章。协同推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合发展，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。推动现代农业、先进制造业、现代服务业深度融合，形成三次产业融合发展的良好格局。特别要推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，围绕产业全生命周期谋划发展各类生产性服务业，围绕人的全生命周期谋划发展各类生活性服务业，形成生产与服务相互促进的良性循环。推动产业链上中下游、大中小企业融通发展。通过政策引领、机制建设、平台打造，促进大中小企业创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链全面融通，推动形成协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通创新生态。
推进数字赋能。在完善现代化产业体系建设中，数字赋能是一个重要方向、一个必不可少的环节。引导传统产业向数字化和智能化转型，以提高生产效率和产品质量，提升核心竞争力。推动数字技术在各行业广泛应用，包括物联网、大数据分析和人工智能等，以提升生产流程的智能化和信息化水平，促进全产业链优化协同。特别要加强新场景应用建设，并以场景牵引和数字赋能为主线，实现数字新场景应用系统化、规范化发展。打造具有国际竞争力的数字产业集群，提升数字产业链供应链的稳定性和竞争力。聚焦共享制造、制造服务业等细分场景和领域，打造以平台型企业为核心、多家专业化企业为支撑的数字经济特色生态圈，推进企业场景互融、标准兼容和数据共享。
落实保障，强化完善现代化产业体系的政策支撑
强化科技支撑。通过增加科研投入、推动成果转化等举措，为完善现代化产业体系提供坚实的科技支持。政府和企业要增加对科研项目的资金支持，鼓励机构和企业加大基础研究和前沿技术研究的投入，培育具有自主知识产权的核心技术。同时，建立健全科技成果转化机制，促进科研成果向生产力转化，提高科技创新对产业发展的支撑作用。
强化人才支撑。人才为现代化产业体系发展提供强大智力支持。汇聚创新人才，坚持以产聚才、以才兴产、产才融合，不断放大“潮奔黄海 才到盐城”品牌效应，建立高层次人才“引育用留”全周期服务机制，选树、培养更多高层次人才、科技领军人才和创新团队，不断深化产教融合，鼓励校企“订单式”培养人才，打造人才友好型城市。与此同时，促进盐城工学院、盐城师范学院等地方高校学科体系优化布局，进一步提升高校为地方完善现代化产业体系提供人才服务支撑。
强化金融支撑。强大的金融支持是现代化产业体系持续发展的重要条件。通过设立专项基金、引导基金等方式，加大对现代化产业体系的金融支持力度。优化金融服务体系，降低企业融资成本，提高融资效率，鼓励银行和其他金融机构增加现代化产业的信贷投放。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，如供应链金融、科技金融等，以满足现代化产业发展的多样化需求。加强对现代化产业投资项目的风险评估和防范措施，确保金融支持能够有效服务实体经济发展。加强与国际金融机构和其他国家的合作交流，吸引外部优质资本参与现代化产业体系建设。
（作者为盐城工学院马克思主义学院讲师、江淮人文研究院研究员。本文为2022年省社科应用研究精品工程人才发展专项课题〈22SRB-09〉阶段性成果）
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