打好富民主攻仗

　　昨天召开的市委七届四次全会，主要任务是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省第十三次党代会、省委十三届二次全会和市第七次党代会部署，对富民工作进行专题研究，动员全市上下更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，强化富民导向，创新富民举措，打好富民主攻仗。

　　打好富民主攻仗，必须进一步认识富民的重大意义。富民是我市全面建成小康社会的核心，是建设强富美高新盐城的根本目的，是践行以人民为中心发展思想的根本要求，是我们最应干、能够干、必须干好的头等大事。市第七次党代会把“百姓富”浓墨重彩地写在盐城全面建成小康社会的历史篇章中，明确把富民作为检验发展成果和综合实力的衡量标准，更加注重提高百姓富裕程度和生活质量。但是当前，百姓不够富裕依然是我市全面小康最为突出的一块短板。富民与兴市两大发展目标相辅相成，民不富，市难兴，只有百姓富了，盐城才能兴旺发达。居民的富裕程度在一定意义上代表了一个地区的发展水平。长期以来，我市居民收入水平滞后于经济发展水平，老百姓勤劳而不富裕，还没有充分享受到经济持续快速发展带来的成果。我们要从落实以人民为中心的发展思想、检验全面小康建设成果的高度，目标定位再聚焦，工作部署再聚焦，思路举措再聚焦，不断增进各方面的民生福祉，努力走出一条具有时代特征、回应百姓期盼、富有盐城特色的富民新路。

　　我们追求的富民，是全面建成小康社会大目标下的富民，有着丰富的实践内涵。新时期的富民，不但要让百姓“有饭吃”，还要“吃得好”；不但“有学上”，还要“上好学”；不但“富口袋”，还要“富脑袋”，包括公共服务的享有、公共安全的保障、人居环境的改善、精神文化生活的满足和人的全面发展。打好富民主攻仗，必须做好“加减乘除法”，多点发力，整体推进，不断增强人民群众的获得感和幸福感。“加法”，就是提高收入、增加福祉；“减法”，就是减轻负担、减少烦忧；“乘法”，就是充分释放富民的乘数效应；“除法”，就是破除影响富民的制约和束缚。从我市实际出发，具体要实现“两提升、两降低、两必成”。

　　“两提升”就是要提升居民收入水平、提升公共服务水平。“两降低”就是要降低创新创业成本、降低生产生活成本。“两必成”就是要确保2019年低收入人口全部脱贫目标必须完成、经济薄弱村全部脱贫目标必须完成。

　　打好富民主攻仗，当前及今后一个时期，必须进一步突出重点，抓住关键。要把创造财富作为最大源泉，把创业富民作为最大潜力，把公共服务作为最大普惠，把脱贫攻坚作为最大民生工程，努力形成最大的富民效应。我市结合省里文件和盐城实际制定了基本公共服务实施方案，目的都是以标准化推动均等化，提高普惠性，增加城乡居民的“隐形财富”。举全市之力实施的“五个一”战略工程，都与富民密切相关，就是为了把出行、就业、饮水、环境等基本公共服务保障好，让全市人民分享更多的公共资源。百姓增收是富民最基本的要求，社会平安、生态良好同样是必须坚守的富民“底线”，要重视提高人民群众安居宜居水平，坚持富民与安民并重、经济发展与生态环境共赢，做到“既富又安且美”。

　　富民是一项系统工程，涉及方方面面。必须发挥好党的领导核心作用，政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力、协同推进，形成全社会共同推进富民的强大合力。推动富民，各级党委政府责无旁贷。要细化责任，集中精力，集成政策，确保富民措施落到实处。要强化农村基层党组织的作用，村干部尤其是村书记要带头学经济、懂经济、会经济，有意识地带领、引导农民创业，做创业兴业的带头人，做农民发家致富的引路人。广大群众是富民增收的实践者，实现脱贫致富，必须激发他们的内生动力，用聪明才智和辛勤劳动致富奔小康。

　　富民是一项长期艰巨的任务，也是我们义不容辞的历史使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照“两聚一高”部署要求，凝心聚力，扎实苦干，认真做好富民这张分量最重的答卷，奋力夺取全面建成小康社会的决定性胜利，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！