江苏省住房和城乡建设厅日前印发《2026年住房和城乡建设工作要点》（以下简称《工作要点》），为“十五五”开局之年全省住房和城乡建设“划重点”。

推动住房“以旧换新”

《工作要点》明确，推动房地产市场平稳健康发展。

因城施策控增量、去库存、优供给，细化落实一区域一策、一类群体一策、一地块一策、一楼盘一策等举措，着力稳住核心区域房价。

加力推动住房“以旧换新”，优化房票安置政策，启动实施“人才+房票”行动，开展收购存量商品房用于更好满足特定群体居住需求试点工作，着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式。

修订《江苏省高品质住房评价细则》，建设更多不同面积、不同价位“好房子”。

规范房地产中介和涉房媒体行为，切实净化市场环境。

优化住房公积金使用政策

立足“投资于人”，结合居民不同阶段住房消费特点，优化住房公积金使用政策，深化“一网通办”“跨省通办”，简化办事流程、压缩办理时限，进一步扩大使用范围、提升数字化服务能力，稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度，更好发挥住房公积金政策效应。

城市更新将有三年行动方案

《工作要点》提出，印发高质量开展城市更新三年行动方案，推动出台进一步支持城市更新行动的改革创新政策措施，编制实施城市更新“十五五”专项规划，完善江苏城市更新顶层设计。

推进各地完成城市更新专项规划编制（修编），制定城市更新片区策划编制指南，推动一批重点更新片区策划编制。

加强城市更新项目谋划储备，建设省级城市更新项目库，搭建政银企沟通平台，建立完善城市更新基础支撑库。

开展城市更新省级试点项目第三方评估，总结可复制可推广经验做法，编制典型案例集。

新（改）建城市公厕600座

江苏今年将打造功能丰富的友好型空间。

焕新城市低效地块功能，继续实施城市小微公共空间整治，新（改）建城市公厕600座，持续推进城市容貌品质提升。

持续推进建筑垃圾全链条治理，全面推行使用电子转移联单，继续开展建筑垃圾百日专项整治行动。

开展“江苏省宜居韧性智慧城市”示范创建和“江苏人居环境奖”评选，指导各地因地制宜建设100个以上完整社区。

提升村镇建设现代化水平

持续推动现代宜居农房建设，指导各地探索优化农房建设管理制度，满足农民群众多元化住房改善需求。

高质量完成年度农村危房改造任务，符合条件的及时纳入改造范围并分类予以支持，农村防止返贫致贫对象等住房安全动态监测率达100%。

命名100个左右“江苏省特色田园建设示范”村庄。

切实加强传统村落保护和传统建筑活化利用，动态更新省级保护名录，推动实现省级传统村落集中连片保护利用规划编制全覆盖。

启动现代化美丽宜居小城镇建设行动，推动小城镇多元特色发展。

扎实推进农村公厕排查整治。

持续改善居住条件

编制实施江苏省“十五五”城镇住房发展规划。

积极争取地方政府专项债券支持城中村改造，实现新开工改造城镇老旧小区300个左右。

完善住房保障体系，稳步扩大住房保障覆盖面，通过实物、货币方式新增保障城镇家庭10万户，持续推动公共租赁住房调换工作机制落实见效。

联合推动水价气价等公共服务价格改革。

推动既有多层住宅加装电梯1500台以上，完成住宅老旧电梯更新15000台以上。

开展电动自行车“满电回家”服务行动，新增充电端口5万个以上。

做好高校学生宿舍提质扩容攻坚相关工作。

提升基础设施建设水平

持续推进城镇生活污水处理提质增效，深化“污水处理提质增效达标区”建设及“回头看”，新增城镇污水处理能力70万立方米/日，新建和更新改造污水管网1000公里以上。

推动城镇供水管网更新改造及老旧二次供水设施提档升级，完成城镇供水管网改造1000公里，改造提升居民住宅二次供水设施600个，持续做好城镇公共供水管网漏损治理。

深化推进太湖流域城镇生活污水治理。

系统化推进停车便利化工程，新增公共停车泊位3万个、共享停车泊位0.5万个，实施17个重点区域停车综合治理项目。

提升物业管理服务水平

深入实施物业服务质量提升行动，落实20000个专业化物业服务小区规范完善公开物业服务内容、收费标准、公共收益收支等有关信息，推动新组建2200个业主委员会（物业管理委员会）。

推动物业服务行业信用体系建设。

深化专项整治，持续整改物业管理服务领域突出问题。

来源：新华日报·交汇点

编辑：梁鹤龄 李艳 王祯