颁奖顾名思义，是对成绩的褒扬，是一种奖励和表彰。然而，近日滨海县召开的一次别具一格的“颁奖仪式”，却让人警醒、激人奋进。10月8日，滨海县召开会议，公布了全县各镇区、部门两重一实、农房改善、收入预算执行3项工作实绩排名情况，滨海县领导分别给获得3项工作第一名的两个单位颁发了“金牛奖”，也给考核最后一名的三个单位颁发了“蜗牛奖”，并让获得“金牛奖”的单位主要负责人登台介绍经验，让获得“蜗牛奖”的单位主要负责人登台反思原因。据悉，这是滨海县首次颁发“金牛奖”“蜗牛奖”。

为确保全县重点工作任务高标准、高效率、高质量推进落实，更好地激励先进、倒逼后进，营造浓厚的竞赛氛围，滨海县出台“金牛奖”“蜗牛奖”评定办法,对埋头苦干、实绩显著的单位评定为“金牛奖”；对落实工作不力、作风飘浮的单位,评定为“蜗牛奖”，旗帜鲜明地表扬先进、鞭策后进，激励广大党员干部进一步转变作风、提高效能，推动各项工作落到实处、取得实效。

数据“说话”，按实绩评出“金牛奖”

▲颁发“金牛奖”

“获得‘金牛奖’的是坎北街道和县教育局，请两个单位负责人分别上台领奖，市委常委、滨海县委书记孙轶给他们颁奖。”大会主持人声音刚落，会场就响起热烈的掌声。

“金牛”俯身，埋头苦干。在此次评选活动中，滨海县教育局牵头的“两重一实”项目滨海县东元高级中学项目获得“金牛奖”。该项目总投资2.18亿元，占地面积192.8亩，总建筑面积5.2万平方米，于2020年3月开工建设，8月竣工并投入使用，项目实施过程中，牵头单位和施工单位密切配合，抢工期、提速度、抓质量，建设周期短、速度快、社会反响较好。

默默耕耘，砥砺前行。坎北街道在此次评选活动中获得两个“金牛奖”，农房改善工作和收入预算执行工作均走在全县各镇（区、街道）前列。“我们坚持把农房改善工作放在重要位置，建立专门工作班子，在进城入镇、建成社区入住率、拆除空关房及后续管理等方面综合得分较高，长法新型农村社区获评省级特色田园乡村，长法二期项目入选省级农房改善示范创建项目，果林新型农村社区已申报创建市级第二批特色田园乡村。”坎北街道负责人在会上进行了经验分享。

坎北街道在收入预算执行工作中，持续强化目标意识和责任意识，通过细化任务分解、强化载体建设、大力培植税源、主动为企服务、落实产业扶持等有力举措，确保主体税源应征尽征，扎实抓好财政收入组织工作，不断提升一般公共预算收入中税收比重，为全县经济社会发展作出了较好贡献。

幸福都是奋斗出来的。这两个单位比学赶超拼状态、争先进位展作为的工作作风和取得的骄人实绩，令人敬佩，催人奋进，赢得了大家的点赞。

不打“和牌”，公开给落后者颁“蜗牛奖”

▲颁发“蜗牛奖”

在颁发完“金牛奖”后，滨海县委副书记、代县长吴启标为滨海港镇、滨海县沿海工业园、滨海县卫健委三位负责人颁发了“蜗牛奖”，获奖的单位负责人一脸愧疚走上台，与金牛奖获得者的满脸笑容形成鲜明对比。

“这次评选帮助我们找到了问题根结，看到了与其他镇区的差距。下一步，我们将压实责任、整顿作风、健全制度，变压力为动力，化后进为先进，坚持问题导向，狠抓工作落实，以进位争先的工作成效向县委县政府交上满意答卷。” 知耻而后勇。在这次评选中，滨海港镇的农房改善和收入预算执行两项工作被评为“蜗牛奖”，该镇全体党员干部深感压力千钧、如坐针毡，结合自身存在的问题进行了深刻反思。

由滨海县卫健委牵头的公共卫生临床救治中心建设项目在此次评选中也较为落后，被评为“蜗牛奖”。该项目2019年即纳入“两重一实”实施项目，但未能开工建设，今年再度纳入“两重一实”实施项目。由于牵头单位对“平战结合”医院建设标准把握不准，与省市职能部门对接不到位，导致规划设计几番调整、耗时过长。“因为在项目选址、土地征用、行政许可等方面的主动意识不强，对出现的问题未能与相关部门及时跟进、协调解决，导致项目仍然处于前期准备阶段。‘蜗牛奖’不是卫健人的标签，金牛奖才是我们的勋章。”面对困境，滨海县卫健委负责人表态将奋起直追，迎头赶上。

由于多种因素的影响，今年以来，滨海县沿海工业园拟复产的25家企业问题整改不及时，在市级复核验收中通过率不高。截至8月底，仍有1家企业未通过验收、9家企业未恢复生产，而且产能普遍不足，加之总部经济招引工作力度不大，导致税收大幅下降。今年沿海工业园一般公共预算收入预期目标为3.35亿元，1至8月份仅完成0.9亿元，进度26.9%，同比负增长61.8%，进度在17家镇（区、街道）、园区中列第17位。“这既是一次惩戒，又是一次警醒，更是一次鞭策。”在随后的发言里，滨海县沿海工业园负责人作了深刻的剖析。

红脸出汗，激发干部“比学赶超”动力

此次颁奖活动，让滨海县的党员干部思想受到强烈震撼。

以前,滨海县少数党员干部政策执行不力,面对工作应付了事，但只要不犯大的错误，似乎谁也拿他们没办法。

这次，大家亲眼看到，工作实绩落后，就得上台领“蜗牛奖”，大庭广众之下实在是丢人现眼！

无功便是过！小功也是过！在其位不谋其政,占据着岗位却没有发挥应有的作用,就得当众出丑！公开给落后者颁“蜗牛奖”，达到“红了脸”、“出了汗”的效果。

今年8月，在滨海县“四比四争”主题活动动员大会上，市委常委、滨海县委书记孙轶表示，根据组织部门的提议，将设立“金牛奖”和“蜗牛奖”。

“这不是年度考核，而是在推进重点工作中，县委县政府根据具体工作需要来设立的。不是干完了再评，而是在工作过程中就要评！谁干得快、谁干得慢？谁干得质量好、谁干得效率高？数据见真章，绝不搞平衡，不照顾面子。”话语落地铿锵有力、直抵人心。

滨海县“四比四争”主题活动办公室迅速执行，制定《第一期“金牛奖”“蜗牛奖”评选工作方案》，明确牵头单位、评选流程和原则。“我们根据方案制定具体考评办法，确定评选范围，明确由县发改委(县项目办)、住建局、财政局3家牵头单位组织评选。”滨海县委组织部相关负责人说，3家牵头单位根据考评办法和平时掌握的情况认真开展评选，主题活动领导小组办公室汇总评选结果，提交滨海县委常委会审议通过。

“我们选的都是县委、县政府重点推进的、关注度比较高的问题，整个评选过程没有人为分、印象分、感情分因素，都是实打实、有硬数据支撑的结果。而且不是评一次，是一个过程性、阶段性的评选，实质上考验的是作风的差距、实干的差距。”滨海县委组织部相关负责人强调。

评选“金牛奖”“蜗牛奖”，比的是进度和速度。领到“蜗牛奖”的单位开始端正态度、奋起直追；领到“金牛奖”的单位，也不敢骄傲，而是再接再厉、再创辉煌。滨海县举行“金牛奖”“蜗牛奖”评选活动，在党员干部中树牢“实在实干实绩”导向，激发了干部“比学赶超”动力，进一步凝心聚力，强化问题导向，坚持重点重抓，推动各项工作取得新成效。

据悉，滨海县将把此项工作形成长效机制，扩大下一期的评选范围，把更多的“蜗牛”抓出来亮亮相，对不作为、慢作为，导致单位某项工作连续多次领到“蜗牛奖”的主要负责人，将从严问责追究。（滨宣 盛伟为 记者 张长虎/文 陈其龙/摄）