81年前，中共盐阜地委成立——

鲜红党旗引领前行路

王妮娅 龚坚/文

“解放前，这里是一处民居。上世纪五十年代起就一直是酱醋厂。1940年，中共盐阜地委在这里成立后，就成为了领导盐城地区革命运动的红色心脏。”阜宁县东沟镇正阳酱醋厂院里竖立着一块红色遗存革命旧址纪念碑，碑上镌刻着“中共盐阜地委成立地”的字样。3月18日，在纪念碑前，阜宁县志执行主编咸国庆介绍那段红色历史。

“当时，中共盐阜地委的成立，就像一颗明星闪耀在盐阜地区上空，呼唤着民众的觉醒，闪烁着希望的曙光。”在咸国庆讲述中，时光回到了81年前——

“1940年10月初，为了加强盐阜地区党的工作，根据苏皖区党委的指示，杨纯率原二、三地委主要干部随八路军五纵队一支队南下，抵达阜宁东沟后，正式成立了中共盐阜地委（又称第四地委），书记杨纯，组织部正副部长杨汉章（原二地委组织部长）、冯国柱（原三地委组织部长），宣传部长李风，民运部长唐棣华。地委下辖盐城、阜宁、淮安、涟东4个县委。盐阜地委对外称‘盐阜区八路军后方办事处’，主任为杨纯。不久，地委决定派冯国柱、唐棣华、李风、杨汉章分别到盐城、阜宁、淮安、涟东四县帮助工作。”《征程九十年——盐城党史大事回眸》（中共盐城市委党史工作办公室、盐城市档案馆（局）编，中共党史出版社2011年出版），这样记录。

根据地开辟初期，盐城地区的党组织加强了各级抗日民主政权的建设工作。1940年10月15日，盐城县抗日民主政府成立，并召开了成立大会，通过了《告全县民众书》，号召全县各阶层人士团结起来，一致抗日。10月下旬，根据中共盐阜地委决定，阜宁县抗日民主政府成立。各县政府成立后，也先后委派了各区区长，一般由当地有声望的进步人士担任，乡保一级基层政权基本保留原有人员。

抗日民主政府的建立，使老百姓第一次处于共产党政权的管辖和保护之下。长期处于日伪顽匪压迫和蹂躏之下的盐城人民，在政治上呼吸到了民主的空气，得到了解放。但是，新生抗日民主政权也经受着严峻考验。由于长期的封建剥削以及日伪掳掠，盐城地区的自然经济遭到严重破坏，广大民众的生活极为贫困。解决人民生活困难，改善党、政、军抗日机关的供给，成了盐城地区各级抗日民主政府首要任务。各县先后颁布了减租减息、改善民生的法令、法案，并从地方党政机关、部队抽出一批地方工作干部以及抗大学员，组成民运工作队，深入城镇、乡村征收公粮，并挨家挨户访贫问苦，了解民众的疾苦和要求，对民众进行抗日教育、阶级教育，启发他们的觉悟，发动他们团结起来，组织农救会、工救会。据史料记载：在1940年冬，全区先后征得公粮675万公斤。

“1941年2月，中原局决定各根据地分别成立区党委。如淮南区党委、苏中区党委、淮海区党委、盐阜区党委等。同月，由刘彬主持，在阜宁开会正式成立盐阜区党委，宣布区党委书记刘彬、组织部长杨纯、宣传部长曹荻秋、民运部长喻屏。盐阜地委随即撤销。”咸国庆介绍，盐阜区党委成立后，着重从各方面加强根据地建设。在刘少奇、陈毅以及黄克诚等领导关怀下，盐阜区的政权建设，减租减息，统一战线，武装、财经、文化、教育等各方面的工作都很快开展起来。（本文刊载于2021年3月24日《盐阜大众报》，朗读版有删节）

● 袁微星/诵读嘉宾

袁微星，盐阜大众报报业集团全媒体记者。

● 王妮娅、龚坚/作者

王妮娅、龚坚，盐阜大众报报业集团全媒体记者。