大盘取厚势，落子开新局。今年以来，我市聚焦市场主体燃眉之急，及时调动政策“工具箱”，持续加码、赋能、输血，切实打好政策“组合拳”，以减免房租、社保缓缴、贷款贴息等“真金白银”硬核举措，为市场主体注入“强心剂”，提振企业信心，激发企业活力，稳住经济“基本盘”。
一季度，全市实现地区生产总值1591.9亿元，增长6.3%，增速列全省第一位；一般公共预算收入146.7亿元，增长15.9%，增速列全省第二位；固定资产投资同比增长18.5%，增速列全省第一位；工业增加值同比增长12.1%，增速列全省第二位；外贸进出口总额52.7亿美元，增长39.1%，增速列全省第二位……
这份优异的成绩单，体现的是荣誉，更是盐城坚定不移落实高效统筹疫情防控和经济社会发展，精准实施助企纾困打出的“组合拳”。
抓准度 硬核举措助企“爬坡过坎”
市场主体是经济的基本细胞，市场主体兴则经济兴、盐城兴。
今年外部形势复杂严峻，加之本轮疫情影响，我市市场主体特别是各类工业企业生产经营面临不少困难。特别是，短期内面临经营成本上升和营业收入下降双重压力，存在市场预期不稳、发展信心不足问题。
越是形势困难，越要与市场主体同舟共济、共克时艰。
“要积极为市场主体纾困解难，全力保障供应链稳定，确保企业有序正常生产，推动全市经济迅速全面活起来。”市委书记徐缨在5月8日检查统筹疫情防控和经济社会发展工作时特别强调。
如何解决好市场主体急难愁盼问题？盐城的答案是：想企业所想、急企业所急，尽政府所能、聚社会合力，用心、用情、用力解企业之难、纾企业之困。
凡益之道，与时偕行。4月以来，我市多项助企政策相继出台，关注市场主体痛点堵点难点，发布稳定经济增长20条意见；聚焦服务业相关领域困难企业，量身定做“盐十条”；积极为外贸企业纾困解难，出台“稳外贸15条”……一系列纾困政策的密集出炉，只为全面提振企业发展信心。
疫情当下，畅通产业链供应链是企业面临的头等大事。为了不让复工复产“卡”在半路上，市工信局聚焦国家和省市疫情防控医疗物资、重点生产生活物资、重点春耕保障物资、重点产业链供应链等重点事项，细化落实94家“白名单”企业服务措施，帮助企业稳生产、保市场，努力实现“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”。
4月29日凌晨，盐靖高速盐城（西）出入口依然灯火通明、车灯闪烁，一辆辆进城货车缓缓前行，有条不紊接受检查。身穿防护服的工作人员通过“盐货通”扫描驾驶员通行码，进行信息核验，详细了解车辆活动区域，根据信息核验情况采取相应管控措施。
“盐货通”是我市有效破解物流运输痛点堵点的创新举措，保证“应检尽检、一个不漏，生产生活、一刻不误”，赢得了广大物流企业和司乘人员的一致好评。4月8日12点至5月6日18点，全市累计发放“盐货通”通行码14.75万个，有效助力重要物资货运车辆及司乘人员顺畅通行。
我市还利用区位优势，搭建公铁水空物流“绿色通道”，及时发布公铁水空物流主要通道清单，让全市1万多家供应链关键企业、重大项目和重点保供企业原料进得来、产品出得去。
提速度 直达快享为企“撑腰鼓劲”
助企政策出台后，更需要高效地落地实施。
为此，市工信、财政、商务、人社、市场监管等20多个部门，第一时间针对性地落实好助企纾困各项政策，把“含金量”彻底释放出来，把“红利”送到企业手中，避免政策和资金“空转”。让应减的减到位，可免的免到位，能缓的缓到位，该退的退到位。
“助企政策来得不仅及时，还很精准”“力度前所未有，看到了希望”“措施量大面广，条条都是干货”……好政策、快落地，赢得企业纷纷称赞。
以往是“企业找政策”，如今却是“政策找企业”，一系列“保姆式”的服务，让企业和投资者更有归属感、安全感、幸福感。
“感谢税务部门的政策辅导，帮我们理清增量留抵和存量留抵的界定。5654万元的增值税留抵退税款，不到一个工作日就到账了，好政策再加上好服务，让我们更有信心做大做强。”捷威动力工业江苏有限公司财务负责人刘静茹为优质高效的税务服务竖起大拇指。
财税优惠政策从“纸上”落实到“账上”，正不断提振市场主体的信心和活力。据悉，4月1日至今，国家税务总局盐城经济技术开发区税务局先后为捷威动力、SK等374户企业办理留抵退税8.17亿元，确保纳税人缴费人切实享受政策红利。
小店商铺里藏着事关民生的大账本。跟大中小微企业比起来，个体工商户规模小、抗风险能力差。但这些微观的“最小细胞”连着千家万户，关乎就业和收入，更需要政策及时“输血”。
4月10日，“小城人家”餐饮店负责人李遐收到政府发来的减免3个月房租“红包”，共计1.35万元。李遐的店位于市区老城区，受疫情影响经营困难，刚性的房租更是压在他心头的“大山”。这笔“红包”到账，让整日为小店生计发愁的李遐松了口气，“政府没有忘记我们这些小店，出台的这些暖心政策，为我们解决了后顾之忧，我们也有信心挺过难关。”
记者从市财政局了解到，截至目前，我市共减免689家服务业小微企业和3876家个体工商户房屋租金5586万元。
如今，在各类帮扶举措的加持下，我市各类与日常生活息息相关的服务业市场主体逐渐复市，城市的“烟火气”正加快回归。
强力度 蓄势赋能促企“破浪前行”
服务企业就是服务发展。只有企业发展好了，才能稳住市场主体，稳住经济基本盘。
5月11日，市长周斌在企业家座谈会上指出，越是困难时刻，越要迎难而上。要政企同心，进一步畅通政企沟通渠道，携手开拓未来更广阔空间。
明阳异质结电池项目提前5个月开工建设，立铠电子、蜂巢动力电池等8个项目实现部分投产……前3个月，全市40项重大工业项目已实施29项，新增投资117.4亿元；510项重点新建、技改项目已实施413项，新增投资335.7亿元。
重大产业项目是经济发展的“压舱石”，也是全年稳投资、稳发展的“定盘星”。这些重大项目提前、加速、新增的背后，离不开便捷、高效、优质的为企服务。全市上下正抓住用好政策“窗口期”，持续掀起大抓项目热潮，以重大项目建设扩投资、优结构、提效益。
“之前因为手续不完善，影响了企业享受政策资金，挂钩领导主动上门帮助协调，在‘盐政通’App服务进万企平台提交走访日志，目前问题已得到妥善解决。”天合光能盐城地区负责人吴剑峰谈及“进万企解难题、稳增长促转型”活动和“盐政通”平台连连点赞。
“盐企通”服务平台作为我市打通惠企政策落地“最后一公里”的重要抓手，旨在推动“企业找政策”向“政策找企业”转变。截至4月底，平台汇聚了国家、省和市级惠企政策981条，分解市发改委、市工信局、市商务局申报事项58个，受理企业申报需求65条，收集企业反馈问题20余条。
疫情还打乱了很多企业的用工计划。针对当前企业“用工难”“用工荒”难题，我市主动聚焦23条重点产业链用工需求，举行常态化、高频次线上“云”招聘。截至4月底，我市共举办各类招聘190场次，为4334家次企业达成参保登记用工1.95万人。“网上直播招聘方便快捷，很快便找到了新的工作，而且工资待遇比我想象的还好！”不少求职者通过“盐职有你”系列直播活动，找到了满意的工作。
沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，盐城正以“稳”的基调挑重担，以“抢”的精神开新局，以“拼”的状态勇争先，在新征程上不断创造经得起历史、实践、人民检验的崭新业绩。
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