同心同向同行 聚识聚智聚力——市八届政协提案工作综述
2022-02-21 06:44 盐阜大众报

市八届政协的五年,是市政协提案工作在继承中创新、在创新中发展的五年。五年来,市政协认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和关于提案工作的重要指示精神,始终筑牢政治之魂、提升履职之效、发挥制度之能、恪守为民之心,充分发挥提案在履行政协职能、服务中心大局中的重要作用,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,为促进我市经济社会高质量发展和民生持续改善作出了积极贡献。

同心同向同行。市八届政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,落实中央和省市委对政协工作的部署要求,坚持将党的全面领导、强化政治引领、广泛凝聚共识融入提案履职全过程和各方面。市委、市政府高度重视政协提案工作,党政主要领导领衔督办重点提案,市政府常务会议交办政协提案,有力推动提案工作落地落实。市政协将提案工作作为全局性工作统筹安排,党组和主席会议适时研究提案审查立案、视察调研、重点提案办理协商等工作,健全完善制度规范,推动提案工作有章可循、有据可依。全市各有关方面把提案工作作为科学民主决策、支持委员履职、密切联系群众、接受社会监督的重要途径。市八届政协提案工作呈现党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。

聚识聚智聚力。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。五年来,市政协各参加单位和政协委员认真践行初心使命,为发展献策、为民生建言,共提交提案2211件,审查立案1998件。近两千件掷地有声的立案提案,紧扣中心大局,饱含为民情怀,大到全市改革发展大计,小到群众生活中的衣食住行、“急难愁盼”,许多具有前瞻性、科学性、可行性的意见和建议,被吸纳转化为市委、市政府及有关部门的决策部署、发展规划和工作举措,助推盐城在高质量发展征程上踔厉奋发、破浪前行,见证着提案工作助发展、惠民生、聚共识、促和谐的铿锵足迹。

——议政建言有高度。提案是为党和政府建真言、谋善举、献良策的智力库。委员们围绕四大主导产业和优势特色产业重大项目招引落地、推动产业提档升级、高效集约利用资源、园区等级创建和优化整合、提升产业平台创新能级等方面,提出许多建设性意见,为市委、市政府拓展发展新空间、厚植发展新优势、构建产业新体系提供了决策参考。提案聚焦沿海战略,在推进长三角一体化、构建对外开放新格局方面积极建言,为我市实现港、航、路、贸全要素发展,加速融入长三角一体化发挥了积极作用。提案策应创建国家生态示范区目标,在健全生态保护工作机制、加快构筑生态绿色走廊、建设智慧滩涂生态圈等方面提出意见和建议,助推我市生态环境质量持续提升,成功创建国家森林城市。

——提案呼吁有温度。提案是反映民心、民意、民声的信息树。提案围绕“富民兴市”,分别从实施精准扶贫、扶持小微企业发展、推动青年电商创业、加大重点群体就业扶持力度等方面提出建议,推动我市产业富民、创业富民、就业富民,让人民群众更多分享产业增值收益。提案呼吁进一步优化教育资源布局、打破教育资源壁垒、推进智慧教育工程,助推教育改革发展红利惠及更多群众。提案就推广“医养结合+”服务、健全养老服务体系、扶持社区居家养老等提出前瞻性思考,推动医养结合机构规范有序发展。提案还就完善低收入人口帮扶长效机制、优化城市公共交通、加强小区物业管理、推进“厕所革命”等民生实事持续鼓与呼,推动办好“关键小事”,打通民生幸福“最后一公里”。500多件带有民生温度的提案,凝结着市政协委员浓浓的为民情怀。

——办理落实有力度。办理成效是提案工作的落脚点和试金石。市八届政协高度重视提案办理工作和提案成果转化,坚持将协商贯穿提案提、立、办、督、评全过程,以机制保障协商,以协商促进履职,以履职推进协商民主广泛多层制度化发展。出台《提案办理协商办法》,实行重点提案高层协商,同类提案合并协商,难点提案专题协商,办复提案跟踪协商。提升重点提案督办层次,形成以市委书记、市长领衔督办重点提案为引领,市党政领导、市政协主席会议成员督办重点提案的多元化工作格局。提案承办单位将提案办理工作列入重要议事日程,通过全链条全周期协商,深化问题研究,交换意见建议,增进理解共识,实现提案办理效果最大化。经过各方面共同努力,市八届政协立案提案办复率100%,提案所提意见建议得到采纳落实的825件,占41.3%;逐步解决的1099件,占55%;作出解释的74件,委员满意和基本满意率达99.6%,提案办理取得了明显成效。

中流击水,奋楫者进。市八届政协积极探索提案工作全局融入机制,在“建盐献策”协商平台和“有事好商量”协商议事活动中,更加凸显提案元素,不断增加提案分量。突出提案征集引导,在拓宽知情渠道、加强选题引导、培育集体提案等方面形成“基本科目”和“固定动作”;强化集体提案征集,以“有高度、有深度、有温度”的集体提案带动面上提案质量整体提升;强化考核激励,五年评选表扬150件优秀提案,并将提交高质量提案作为评选“双岗双优”委员的前置条件。运用新技术赋能提案工作,全面升级提案工作系统,实现提案全程网上办理。创新开展提案质量和提案办理质量双向评价工作,提案工作步入“办得好必须提得好,提得好更须办得好”的良性循环。五年来的提案履职成绩单,凝聚了政协委员的智慧,承载着承办单位的担当,展现了协商民主履职实践的成果。

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