日前，赛迪顾问城市经济研究中心发布《2021城市综合竞争力百强研究》，盐城成功入选，位列第33位，这是对我市高质量发展的充分肯定。
产业是城市的根基。城市高质量发展，离不开产业高质量支撑。刚刚过去的一年，全市上下深入践行新发展理念，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，牢记省委“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的殷殷嘱托，按照“构建产业链、形成产业集群、打造产业生态”的思路，坚持走产业高质量发展新路，全市产业链条更加完善、优势产业集群不断涌现、“热带雨林”式产业生态加快形成，为建设“强富美高”现代化新盐城奠定坚实基础。
补链固链强链，“链”出发展新活力
隆冬时节，走进响水县德龙镍业公司六连轧车间，只见大型机器相互配合、生产线快速运转，一派红红火火的生产场面。从拥有德龙镍业一家不锈钢企业，到拥有不锈钢全产业链，我市积极探索以重点产业链培育推动经济高质量发展的有效路径，2021年全市不锈钢开票销售预计突破千亿元规模，总量居全国第三位。
产业链培育是发展壮大工业经济的龙头性、关键性工程。省第十四次党代会提出，打造具有特色和竞争优势的产业链供应链价值链。市第八次党代会明确，加强产业链横向联合、垂直整合、兼并重组，提升全产业链资源整合能力和供应链运行效率。市委、市政府全面深化对产业发展规律的认识，顺应产业集聚要求，审时度势作出培育重点产业链的决策部署，充分发挥优势产业“链”式效应，全力推动产业高质量发展。
突出主导产业、特色产业和战略性新兴产业，综合考虑产业规模、产业影响力和发展潜力等方面。我市梳理出一批重点产业链进行精心培育，不断补链固链强链，持续增强产业链完整性和系统性，致力打造地标性产业链，着力发展优势产业链，培育突破潜力产业链，加快形成产业链梯次培育格局。
一条重点产业链，就是一个活力源。我市晶硅光伏产业链2021年1月至10月，实现开票300.4亿元，同比增长88%。动力电池产业链引进SKI、比亚迪和蜂巢、捷威等全球、国内动力电池10强企业落户我市，已建成产能30GWh、在建和签约产能106GWh、规划产能50GWh。风电装备产业链引进培育金风科技、远景能源、华能风电等一批领军企业，风电装机量和发电量全省第一。印制电路板产业链拥有维信电子、博敏电子、贺鸿电子等一批行业知名企业。精密结构件产业链集聚立铠精密、领胜科技、科森科技等一批行业龙头企业，是华为、苹果等知名品牌的供应商。
围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，科技创新正成为我市产业的“基因”。2021年12月29日，富乐华功率半导体研究院项目在东台高新区竣工，这是我市聚力推动产业科技创新取得的重大成果。过去的一年，我市坚持创新赋能产业，完成高新技术产业产值2190.48亿元，同比增长35.5%，高新技术产业产值占比达40.9%，一批重点实验室、产业创新中心和技术创新中心建成投入使用。
作为长三角地区最大的农产品生产和供应基地，我市用工业化理念推进农业全产业链发展，推广复制西兰花等优质农产品生产经验，着力打造一批创新能力强、产业链条全、安全可控制、联农带农紧的农业全产业链。
不断完备的产业链、创新链，“链”出了我市高质量发展新动能。
攻坚项目引建，构建优势产业集群
亭湖立铠精密电子生产车间里机械手来回舞动，射阳益维光电科技公司自主研发的国内首条LED显示生产线正式投入使用，盐都东山精密制造有限公司为华为等配套的滤波器产品陆续下线……这是我市电子信息产业集群项目建成投产后的一个个生动场景。
产业集群是推动区域经济增长、提升核心竞争力的重要方式。我市树立全市“一盘棋”思维，围绕产业链附加值高的环节，深化与跨国公司、重点央企、知名民企合作，着力招引增加值高、能耗水平行业先进的重大项目，努力形成百亿领航、十亿带动、亿元支撑的项目方阵，打造规模大、结构优、创新强、质量高的现代产业集群。
项目招引线上线下全面出击。2021年5月18日，中国盐城投资环境说明会暨丹顶鹤国际湿地生态旅游节成功签约31个重大项目，总投1245亿元。2021年10月29日，第三届中韩贸易投资博览会成功签约24个项目，计划总投资893亿元。中国电子信息行业发展大会、环保产业博览会等品牌活动也成功举办。围绕月月有招商要求，我市以“市级引领、板块跟进、园区支撑”模式，全年开展近20场招商活动，每次活动都洽谈签约一批、开工一批、竣工投产一批重大项目。法国道达尔、德国林德、韩国LG等世界500强企业项目相继与我市签约，国际合作朋友圈不断扩大，产业集群越来越充实。
各地自选动作频出，招商效果明显。阜宁整合组建31个招商局，实现总投资60亿元的赛得利纤维及无纺布项目成功落户，阿特斯等一批重大项目竣工投产；响水成立8个不锈钢产业专职招商组，去年初专题招商会成功签约9个项目、计划总投资25.4亿元，为不锈钢产业集群发展注入新活力；滨海县发挥考核“指挥棒”作用，对有功人员优先评优、提拔重用。
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。我市每月组织全市高质量发展项目观摩活动，点评项目建设、高质量发展成效，比学赶超助力项目早落实快落地。2021年前11个月，全市50个重点领域关键项目，有38个项目已纳入统计库，入统投资510.9亿元；284个市“两重一实”项目，有223个项目已纳入统计库，入统投资1164.9亿元；全市在库跟踪5000万元以上投资项目1762个，已入统1569个，入统投资2025.3亿元。
重大项目顶天立地，中小项目铺天盖地。我市以系统化思维推进招商引资和项目建设，一个个项目的签约落地，加快推动产业链从“零”到“链”的突破和从“链”到“群”的提升，形成产业集群的规模效应和溢出效应，打造具有盐城特色的产业集聚品牌。
建平台优服务，营造“热带雨林”式产业生态
产业高质量发展，既需要有中流砥柱的大企业，也需要专精特新的中小企业，更需要良好的平台载体和优质服务，在协同发展中不断增添发展韧性，形成“热带雨林”式产业生态系统，凸显产业竞争优势和整体效能。
打造战略载体。过去的一年，盐城长三角产业一体化发展基地、黄海新区两大战略空间建设发展相继破题，积极承接重大生产力布局，建设产业发展新高地。其中，长三角产业一体化发展基地重点布局“一轴、两核、三组团、四园区”，打造融入全省、对接长三角城市群的主阵地、南北合作新标杆，在融合发展方面创造经验、争当示范；黄海新区构建“两港、两城、四片区”空间格局，打造江苏省沿海发展新标杆。
建好园区平台。中韩盐城产业园先后建成中日韩（江苏）产业合作示范区、国家外贸转型升级基地、跨境电商综合试验区、中国（江苏）自由贸易试验区联动创新发展区等一批国家级、省级开放载体平台。以市场化办法推动园区体制改革，强化开发园区职能和属地行政区整合联动，探索“一县一区、一区多园”模式、跨区域合作共建。尤为可圈可点的是，全市省级以上开发区主导产业规上工业开票销售已突破2500亿元。
“盐城营商环境一流。”2021年12月15日，苏州东山精密制造股份有限公司董事长袁永刚来盐见证公司的IC载板项目签约落户我市时如此评价。东山精密深深扎根盐城，围绕在盐业务板块，持续追加投资，带动公司业务快速增长，助推了地方产业发展。
好的营商环境，就像阳光、水和空气，能形成良好的产业生态，有利于产业茁壮成长。过去的一年，我市参照国家、省营商环境评价体系，对标国内一流标准，出台优化营商环境30条新政，不断提升政策“含金量”。自贸区经验复制推广工作取得新进展，中韩盐城产业园已复制或正在复制自贸试验区政策和推广事项累计达153项，复制率达76.5%，进一步擦亮了营商环境“金字招牌”。
在做优营商环境的同时，我市还为重点产业发展提供个性化服务，成立汽车、钢铁、新能源和电子信息四大主导产业专班，按照“专人、专职、专责、专业”的思路，抽选业务能力过硬人员组成专班，提供优质服务，着力打造盐城特色产业、优势产业和地标产业。
加强企业梯次培育。2021年，全市共有3842家企业通过科技型中小企业评价，任务完成率排名全省第三，获批数量较上年实现倍增；统筹推进“小升高”“规升高”，2021年通过高企认定525家，排名实现进位；瞪羚企业和独角兽企业培育计划加快实施，我市22家企业获评“省高新区瞪羚企业”、4家企业获评“省潜在独角兽企业”，瞪羚、独角兽入库培育企业数量分别累计达184家、15家，形成“科技企业—高企—瞪羚企业—独角兽企业”梯队结构的企业集群。
“热带雨林”式的产业生态提供充足的“养分”，培养出一批创新型领军企业、专精特新“小巨人”企业和细分行业“单项冠军”企业，全力打造高层次产业体系。
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