金黄的稻田、蔚蓝的湖泊、多彩的城镇，从高空俯瞰长三角，一片“冬日胜春朝”的盛景。从近邻变“紧邻”，从个体成“一体”，三年来，长江三角洲区域一体化的春风吹遍沪苏浙皖，深刻地改变了这片土地的发展命运。

11月8日，长三角更高质量一体化发展的征程上，绘就了一笔亮丽新色：盐城全面启动长三角一体化产业发展基地建设，携手各方实施国家战略，共同打造一体化发展实践样板。

从“苏北城市”到“长三角中心区城市”，从“旁听生”到“正式生”，盐城始终保持着“上进生”的昂扬姿态，聚焦习近平总书记强调的“一体化”和“高质量”两个关键词，把握大势、扛起担当，积极融入省内全域一体化，主动接轨以上海为龙头的长三角城市群，跨域、破界、携手，一系列新布局激荡澎湃动力，一连串铿锵印记擘画全新图景。

产业“朋友圈”越扩越大

长三角三省一市，共有41座城市。在这样一个大课堂里，如何写好独具特色的“盐城答卷”？“优势论”是不二法门。

作为上海北向发展轴上的重要节点城市、联通长三角和京津冀的环黄海经济圈城市、淮河生态经济带出海门户城市、中韩产业园地方合作城市，盐城充分发挥空间大、区位独特的优势，发展壮大产业集群，全面厚植差别化竞争力。

面朝大海、向海图强，从汽车为主到形成汽车、钢铁、新能源和电子信息四大主导产业，一批具有盐城特色的产业地标加速崛起，现代汽车城、钢铁大基地、沿海能源谷、电子信息港的轮廓已然清晰。

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出，加强协同创新产业体系建设。盐城紧扣“课题”，编制实施“十四五”建设长三角产业协同发展示范区规划，扎实推进长三角产业基地和合作共建园区建设。

在盐城，有一块307平方公里的上海“飞地”——与江苏省合作共建的沪苏产业联动集聚区，被列入国家长三角一体化发展规划，集聚了临港集团等多个龙头企业，沪苏浙合作的正泰新能源一期等项目在此建成投产，光明集团“一园一厨五基地”等项目加快推进。这里已成为承接上海和长三角其他地区产业转移的重要载体。

与此同时，常州盐城工业园区、苏州盐城沿海合作开发园区等南北共建园区纵深推进。今年，全市新开工长三角地区亿元以上项目195个，其中5亿元以上项目35个。长三角合作共建园区开票销售540亿元、税收28.4亿元，增长16.9%、20.3%。盐城在长三角的产业“朋友圈”不断扩大，合作深度和广度不断提升，为参与长三角更高质量一体化发展奠定了良好基础。

盐城着眼重点领域，从基础研究的“最先一公里”到产业化的“最后一公里”，从“点状突破”到“链式创新”，为长三角科创一体化不断注入“盐城力量”。组织园区企业与长三角高校院所开展产学研对接，今年，新增32个长三角地区共建创新载体，新增378个产学研合作项目，新申报170名长三角地区科技副总。盐城（上海）国际科创中心、中韩（盐城）产业园未来科技城、西伏河数字智能创新社区等平台加快完善。

从单纯招商向同步引进先进的理念、经验、制度拓展，从单方面的“融入”向双向间的“融合”转变。过去的盐城，于如何融入长三角中找准定位；如今的盐城，在深度融合长三角中奋勇创新。

“以多个园区平台为载体，整合各方资源，加快走出一条互利共赢、示范引领的融合发展新路子，全面融入长三角一体化发展的宏伟蓝图。”在协同、协作、协力中谋势、蓄势、聚势，长三角一体化产业发展基地的启动建设，必将成为盐城打造“长三角高质量发展产业集聚区、产城融合发展示范区”的强引擎。

生态“金名片”越擦越亮

大海澎湃、滩涂绵延、鹿鸣鹤舞、万鸟翔集，盐城被誉为长三角北翼的“黄海明珠”。这里有长三角地区最大的绿肺、最好的空气、最多的珍稀鸟类，拥有我国唯一的滨海湿地类世界自然遗产——黄海湿地，这块遗产地处于人口稠密、经济发达的长三角地区。好生态，是盐城最大的优势之一，是盐城最具特色的文旅IP，是盐城最靓丽的“金名片”。

半个多世纪前，一群热血青年在时代的呼声中，从上海来到盐城，造就了两地情牵一线的特殊纽带。60多年后，这座城市不仅成为老上海人重温记忆的地方，更凭借丰富的旅游资源，成为上海市民休闲旅游的热门“花园”。

盐城深入践行“两山”理论，挖掘放大生态优势，做好“生态+旅游”文章，大力培育湿地观光、体育休闲、生态康养、科普体验等高端旅游业态，主动对接上海的康养产业品牌资源，充分发挥湿地自然遗产、黄海森林公园等综合效应，在东台共建长三角地区高端康养基地。

未来的长三角不但是活力满满的世界级城市群，也将是美丽中国建设的先行示范区。生态环境共同保护，是所有成员面临的“必答题”，拥有得天独厚资源禀赋的盐城如何“作答”？

扛起世遗保护责任，呈现中国别样精彩，扩大国际交流合作。“后申遗时代”，盐城努力打造生态保护新典范。积极建设黄海湿地研究院、盐城湿地博物园及湿地公园，大力推进国际湿地城市创建。同时，加快环黄海生态经济圈、沿黄海城市带建设，推动黄（渤）海湿地国际会议升级为全球滨海论坛，着力打造世界知名生态会客厅。举办第44届世界遗产大会边会，协助相关城市开展二期申遗。成立淮河生态经济带生态环保联防联治专委会和长三角生态环保产业链联盟。

一体化浪潮奔涌，互动热情更高涨。盐城加强与长三角城市间旅游联动协作，策划编排主题精品路线，牵头承办“东进之路”长三角红色旅游活动，持续开展“高铁沿线百城游盐城宣传推介”。

今年国庆长假，盐城重点景区共接待游客372.36万人次，大丰荷兰花海、黄海森林公园、麋鹿和丹顶鹤两个国家级自然保护区，以及滩涂湿地等网红打卡地，吸引了一波又一波长三角地区的游客。秉持绿色发展理念的盐城，正迈向长三角旅游“新地标”。

透过生命的绿色、幸福的景致，听到的是盐城坚决打好蓝天碧水净土三大保卫战、统筹做好治污添绿留白三篇文章、追求人与自然和谐共生的坚实脚步声，看到的是盐城坚持生态优先，用严格的制度和严密的法制保护人居环境、自然生境的务实行动。碳达峰、碳中和工作布局有序展开，倒逼产业结构、能源结构、交通运输结构绿色转型。千里海堤防护林带和万亩新林场播撒浓浓绿意。

深融长三角，一幅美得有形态、有韵味、有温度、有质感的“盐城画卷”正徐徐展开。

民生“获得感”越来越强

农业强，是盐城另一个无可比拟的优势。作为长三角中心区唯一农业经济总量超千亿元的城市，盐城以占全国0.18%的土地、0.64%的耕地，生产出约占全国1.1%的粮食、1%的肉类、2.92%的蛋类和1.93%的水产品，是全国重要的优质农产品供应基地。

▲上海农场收割场景

今年，全市合建长三角地区直采直供基地12个，新招引投资额5000万元以上农产品加工项目18个，新建或改造盐城农产品上海直销窗口101个。“盐之有味”农产品长三角地区销售总额突破300亿元，越来越多的“盐”字优质农产品进入长三角市民的菜篮子。

物畅其流、人畅其行，“交通上的长三角”呼啸而来，“同城化”效应也愈加扩大。

在这里，交通更便捷——

盐城港“一港四区”全部获批国家一类开放口岸，架起了盐城走向世界的海上大通道。盐青铁路、盐徐高铁、盐通高铁及9个铁路客运综合枢纽开通运营。市区建成“一环五射”内环高架，实现高铁、高速、高架、空港无缝对接。开通全域公交，构建以SRT和BRT为主骨架的一体化公交体系。南洋国际机场T2航站楼建成运营，年吞吐能力提高到300万人次，开通韩日全货机航线。

从“有界”到“无界”，打破行政壁垒，共建良好营商环境，民生“获得感”越来越强。

在这里，资源更畅通——

精准识别办事需求、智能推荐最优路径；异地购房提取公积金零材料、网上办；异地就医门诊费用直接结算……长三角“一网通办”政务服务地图上线运行，“长三角一体化服务”专窗同步设立等，为包括盐城在内的长三角居民带来更多“同城服务”。

推进“证照分离”改革全覆盖、落实减税降费各项政策措施、推进“拿地即开工”、延伸拓展涉企服务“绿色通道”……更具体、更实用、更周到，盐城频频出台政策，倾力打造长三角最具制度竞争力和创新创业活力的营商环境，体验感评分持续位居“经济活跃城市”综合排名前列。

人才是发展的第一资源，人才一体化是区域一体化的智力支撑。盐城聚力构筑长三角人才高地，拿出“真金白银”、倾注“真情实意”，打造出“沿海发展人才峰会”这一招才引智的金字招牌。今年更是重磅推出“黄海明珠人才计划”，配套出台企业引才育才奖励、高层次人才贡献奖补、高校毕业生补贴、“三带”项目资助等30个配套实施细则，形成了含金量高、惠及面广、操作性强的“1+30”人才政策新体系。

在大战略中彰显大手笔，在大棋局中下好先手棋，在坚定落实国家战略中把握历史主动、赢得发展先机。如今的盐城，正以起跳跨越之势，蓄力未来谋发展，奋力打造“链接世界、赋能未来、引领潮流、别样风景”的长三角金色北翼。

“长三角的盐城”，全面崛起；“世界的盐城”，其兴可待。