服务民营小微，就是服务明天；耕耘普惠金融，就是耕耘未来。
“十三五”期间，盐城市金融系统咬定青山不放松，驰而不息、久久为功，深耕普惠领域，着力解决小微企业融资难、融资贵，小微企业获得感明显增强。截至今年三季度，全市小微企业贷款余额1322.33亿元，比年初新增210亿元，比去年同期多增111.75亿元。
精准施策，用好“指挥棒”
“对普惠金融做加法，不仅体现在信贷规模的增长上，还体现在金融政策的精准施策，信贷结构的优化调整和融资渠道的全面拓展等方面。”市地方金融监管局党组书记、局长朱金明坦言，其间发挥金融政策的“指挥棒”作用，是盐城深耕普惠金融最为有力的抓手。
“十三五”期间，各项金融政策不断落地落实，特别是今年，为对冲疫情影响，人民银行盐城市中心支行全力以赴引导各银行机构落实延期还本付息政策、普惠小微信用贷款政策，今年6至10月，全市普惠小微贷款到期本金计150.18亿元，根据企业诉求，对其中88.82亿元本金实施阶段性延期偿还，平均延期率为59.14%；截至10月末，全市银行机构普惠小微信用贷款余额87.74亿元，占普惠小微贷款余额比例为10.54%；普惠小微信用贷款比年初新增53.12亿元，占普惠小微贷款新增额的26.52%。
盐城银保监分局与税务部门、信用保证基金合作，将1.48万户纳税等级B级企业、2.38万户纳税等级M级企业纳入“百行进万企”升级扩面行动，借助互联网、云计算等科技手段，进一步提高小微企业融资的便利性和可得性，推动16家银行机构实现了普惠小微信用贷款年内零突破，使新增的近4万户企业享受到普惠金融的“阳光雨露”。
此外，在落实好中央和省出台的金融政策基础上，盐城结合实际，先后出台多项“地方版”金融惠企政策。今年5月，市地方金融监管局根据市政府出台的“暖企20条”政策，牵头人民银行盐城市中心支行、盐城银保监分局出台“金融扶企10条”政策，同时编印《金融惠企政策及产品汇编》《证券机构特色业务及产品汇编》《资本市场新政汇编》等资料，集成式、广泛化宣传，打破信息不对称的壁垒，强化供给端、需求端的有效衔接。
打通堵点，跑出“加速度”
企业融资“多走网路，少跑马路”，成为盐城优化金融服务的鲜明标签。
2018年7月，盐城成功上线综合金融服务平台。该平台依托现代互联网技术研发建设，有效整合政府扶持政策、公共信用信息、社会征信服务、企业融资需求、金融机构融资产品等多方资源，为金融机构与中小企业提供“下单式”对接模式，金融机构作为“卖家”，将服务和融资产品在平台上实行“网店式”发布，中小企业可直接选择融资服务，也可自行发布个性化融资需求，供各银行机构在平台上“抢单”。
市综合金融服务平台运行两年多来，为政府、企业、金融机构搭建了高效的对接通道，成为促进金融业良性循环、健康发展的重要举措和优化金融营商环境的重要内容，对于服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革具有重要意义。
截至11月末，市综合金融服务平台上中小微企业注册数已达2.6万家，其中今年新增注册企业1.4万户；已接入银行机构37家、担保公司15家，上线金融产品294项；9717户企业累计发布融资需求15725笔、金额554.1亿元，累计解决7052户企业融资需求9524笔，授信金额428.9亿元，普惠贷款余额103.6亿元，涉及小微企业3336户。
小微企业缺少有效抵质押物，是最大的融资堵点。为破解这一堵点，纾困小微企业，市地方金融监管局会同市财政局设立2亿元的中小微企业信保基金，引导金融机构发放“信保贷”信用贷款，截至目前，“信保贷”累计授信16亿元。
打通堵点，使金融支持小微企业跑出了“加速度”。至三季度末，盐城普惠小微贷款余额788.47亿元，同比增长33.29%，增速高于各项贷款增速11.41个百分点，今年前三季度普惠小微贷款的增量是去年全年的1.59倍。
减费让利，暖企“带温度”
在做好信贷投放和金融服务“加法”的同时，金融机构积极做减费让利的“减法”。
“十三五”期间，盐城信贷市场利率持续下行，至今年三季度末，企业贷款加权平均利率4.9%，同比下降0.43个百分点，处于历史低谷区间；普惠小微企业贷款加权平均利率5.42%，环比、同比分别下降0.16、0.73个百分点。
引导融资担保机构同步为市场主体做“减法”，印发《关于有效发挥融资担保体系作用助力小微企业和“三农”发展的实施意见》，推动融资担保机构聚焦支农支小主业，对担保金额500万元以下的，担保费率不超过1%；500万元以上的，担保费率不超过1.5%，并取消反担保要求。
今年前三季度，全市融资担保机构共计为3266户企业新增担保金额150亿元，在保户数5308户、余额198亿元。全市13支政府性转贷公司（基金）累计为中小微企业提供过桥资金776笔，金额89亿元，有效缓解了企业资金周转难题，降低了融资成本。
疫情期间，为更好满足全市受疫情影响小微企业融资需求，盐城还依托市综合金融服务平台开设绿色融资渠道。绿色通道整合各金融机构疫情防控特色金融产品，提供专项贷款、担保增信、转贷资金等服务。自2月20日开始运行，为期6个月。运行期间，绿色通道累计支持企业1358户，授信金额44.1亿元，开拓首贷企业309户。
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