加大改革创新力度 推动教育高质量发展 ——全市“十三五”教育事业成就概述
2020-11-09 05:41
盐阜大众报报业集团融媒体记者 姚梦
百年大计，教育为本
孩子是每个家庭的希望
孩子的教育
则是市民们关心的大事
“十三五”以来，
我市加大教育投入
扩大资源供给
扩资源 补短板
促改革 激活力
强队伍 提内涵
办实事 惠民生
……
“十三五”期间，
全市教育总投入达898.56亿元
年均增幅达6%
学前教育专项奖补资金从每年200万元提高到1000万元，幼儿园、小学、初中生均公用经费分别从200元/年、500元/年、1000元/年提高到650元/年、1000元/年、1500元/年，为教育高质量发展奠定了坚实基础。 与此同时，我市全面修订城乡教育布局规划，加强资源供给预警分析，敦促各地超前规划布点学校，提高学位供给“满足率”。 “十三五”以来，全市新建中小学225所，其中2020年实施新建、改扩建项目达154个，新增学位近8万个，义务教育大班额现象基本消除。特别是盐城市区今年新建成、在建和待实施的教育项目达60个，计划总投资超过100亿元，教育资源供给实现质的飞跃。
我市着力构建权责明晰、充满活力、富有效能的办学管理体制机制新格局。 一方面，全面实行市区公办普通高中由市集中统一举办管理，2019年，8所区属公办普通高中一次调整到位，实行标准办学，形成竞合态势；整合4所“小而弱”职教学校资源，职业教育办学条件和专业设置加快改善；重组5所“分散式”特教资源，筹建市特殊教育学校，提升特教服务水平。另一方面，我市各地深化集团化办学改革，推动优质集团“裂变”，赋予教育集团成熟成员校法人资格，实施独立办学，实现扁平管理。 同时，遴选优质“龙头校”领衔“聚变”，采用直办一体、结对共建、托管等模式办学，全市组建56个义务教育集团、82个城乡学校“办学共同体”，辐射带动薄弱校、一般校、新建校一体发展，校际均衡差异加快缩小。
“十三五”以来，我市实施优质学校创建三年行动计划，着力打造优质学校集群，累计创建省市优质幼儿园150所，全市省、市优质幼儿园占比达81.3%，普惠性幼儿园覆盖率达到85％，超过了教育部2020年普惠园比例达80%的要求。 创建新优质义务教育学校219所。盐城中学、东台中学分获省高品质示范高中创建立项学校及培育学校。全市成立12个职业教育产教联盟，产教融合、校企合作不断深化。2019年，我市入选全省四个“职业教育改革发展成效明显设区市”。 全市广大学校全面落实立德树人根本任务，依托98个爱国主义教育基地、128个“烈士镇（村）”等德育载体，协同推进思政课程和课程思政，培养爱党爱国、素质优良的时代新人。强化学生核心素养与关键能力培育，打造推广“让学引思”生本课堂，实施教改项目200余个，创建教改示范学校35全市义务教育学生省“名师空中课堂”综合开通率达100%，1300位名师活跃在线，答疑数量居全省第一。 创新教师人事管理。建立市域统筹、动态调整的教师“编制周转池”，周转池储备编制规模达2000个，有效解决了部分区域、部分学校结构性缺编缺员矛盾。
创新培训培养方式。实施“盐城市名校长培养工程”，从2020年起，用三年时间培养150名精英校长，首期50名学员培训班正式启动。每年选派中小学校长、骨干教师1000余人赴上海、浙江等地培训研修，邀请上海、南京等地知名教育专家和本市高层次教育人才举办“特级教师大讲堂”“教改论坛”等培训活动。
创新教师激励机制。制定完善盐城市中小学教师激励体系，明确标准、周期、考核等具体要求，规范评选行为、破除荣誉终身制，激励广大教师立德树人、敬业奉献。市委、市政府每年考核重奖省人民教育家工程培养对象和省特级教师、省教学名师，分别给予每人20万元、10万元和10万元考核奖励。
2019年启动实施“课后延时服务、在校集中就餐、体育设施开放、教室安装空调”四项教育惠民工程，备受百姓赞扬。 全市96%以上的公办中小学提供课后服务，各学校开辟“第二课堂”、丰富课程“菜单”，学生参与率达80%以上；
建立学校食堂自营供餐为主、社会“中央厨房”企业配餐为辅的集中供餐体系，就餐服务需求满足率达98%； 全市510所中小学校体育设施对社会开放共享，惠及市民群众数百万人次； 为全市所有公办中小学安装空调3.27万台，学生学习环境明显改善。 在原四项教育惠民工程的基础之上，全市今年正积极组织实施中小学教室“增亮计划”、直饮水“健康行动”、课桌椅“焕新工程”和学校“厕所革命”等“新四项惠民”实事，为学生创造良好学习生活环境，不断提升人民群众的教育获得感和满意度。
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