“今天,我们在盐城召开现场会,就是为了总结盐城经验。”
9月23日,全省机构编制统计专项调查工作现场会上,省委编办负责同志点名表扬了盐城在机构编制统计工作方面积累的先进经验和成功做法。

▲全省机构编制统计专项调查工作现场会在盐召开
近年来,江苏机构编制统计工作不断加强、富有成效,但随着工作形势的发展变化,也存在不规范、不精确、不实用、不衔接、不适应等问题。为此,省委编办决定在全省开展机构编制统计专项调查工作,而盐城被选定为这次统计专项调查的试点城市。8月18日,省机构编制统计专项调查组入驻盐城,展开为期十天的试点工作。
此次现场会,表扬盐城的理由有哪些?
理由一
高度重视、组织有力。始终把机构编制统计工作摆在突出位置,编委领导亲自部署,编办主要领导靠前指挥,中央和省关于机构编制统计方面的决策部署和任务要求在盐城得到了高效贯彻执行。
理由二
紧扣目标、措施得力。常态化组织全市机构编制统计人员专题学习,扎实开展机构编制统计监督检查活动,创新统计数据研判,按时保质完成统计月报年报工作。
理由三
试点先行,成效给力。接到试点任务后,市县迅速行动、上下联动、左右互动,为厘清全省机构编制统计问题清单、建立江苏版机构编制统计口径标准贡献了智慧和力量。还出台了四项制度,为全省机构编制统计工作规范化、制度化建设探索了宝贵经验。
为什么机构编制统计工作如此重要?
机构编制统计数据是党配置执政资源的重要决策依据和基础性数据。机构编制统计工作在构建党和国家机关职能体系、机构改革和执政资源配置等方面发挥着至关重要的作用。
简单来说,虽然机构编制统计工作管的是数据,但通过掌握机构编制的宏观数据,可以进行政策调控和工作指导。比如说,政府机构改革工作,没有统计数据作为基础,就无法确定机构设置的数额标准,也无法赋予其相应的职能以及核定相应的人员编制;还有监督检查工作,没有统计数据作基础,就无法执行机构编制工作纪律,无法界定编制管理好坏的界限,检查起来也没有依据,管理工作秩序也就无法建立……这么说起来,这项工作确实很重要。
那么,盐城到底是如何开展这项工作的?
机构编制统计工作专业性较强,对人员素质、统计工具、管理手段的要求都比较高。为此,我市精心组织全市机构编制统计人员开展业务学习培训,由市委编办开“书单”,县委编办开展自学,全市参学人员还利用网络平台,在线答题检验学习效果。为了解决部门之间信息不联通、数据不一致、业务不衔接的问题,市委编办联合多部门建设“盐城市机构编制组织人事财政信息综合管理平台”,今年将全面建成试用。
机构编制统计的基本任务是对机关事业单位的机构编制情况进行统计调查和分析,提供统计信息和咨询,实行统计监督。我市在机构编制统计监督检查中率先推行持证上岗,成为全省首个在机构编制统计领域实现持证上岗的地级市,“亮证执法”让权力在阳光下运行。
如何让机构编制统计数据价值得到最大化发挥?我市坚持目标导向、结果导向,重抓月报年报,深挖数据价值,强化结果运用,多措并举提升统计数据质量。值得一提的是,2017年以来,我市综合考量学校教职工编制配置标准、各地教职工编制数、现有生源数、市区人口迁入数、进市区购房数等多项数据,从7个县(市、区)调剂800名教师编制,重点保障大市区中小学及幼儿园用编需求。
接下来,我市还将进一步提升机构编制统计工作水平,努力种好“试验田”、当好“先行者”,坚持严控总量、全面盘活存量,完善机构设置、优化职能配置,推动全市机构编制统计工作迈上新台阶,为全省提供更多先进经验和成功做法。
撰稿\摄影 | 盐阜大众报融媒体记者 顾亚娟