初秋的傍晚，蝉鸣和着鸟语。盐城市城南新区的公园里、湖畔、邻里之家内，市民们跑步、健身、玩乐，好不热闹。“住在城南新区，出门就有邻里之家、抬脚就能逛公园，真是幸福又美好。”家住香苑西园小区的陆先生满足地说。
在物质生活水平大幅提升的今天，人们对精神生活的追求与日俱增。作为宜居、宜业、宜游的魅力之所，城南新区认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极落实省委十三届四次全会精神和盐城市委七届六次全会精神，按照“两高三市”战略、“两海两绿”发展路径，坚持以人民为中心的发展理念，突出产城融合，强化建设管理，提供优质服务，努力在都市经济、城市建设、为民服务方面打造“三张名片”，群众的幸福感和获得感不断增强。
重建强管， 创建高质量建管示范区
浓浓绿意中，精致的亭台、平坦的步道、宜人的风景……建在居民家门口的一座座公园，让人心旷神怡，深切感受到城南的家园之美、生态之美。
暑热尚未褪去的傍晚，公园里生机盎然，游园的、健身的、唱曲的，或两三人一组、或三五人一拨，享受着绿意，沉浸在惬意、欢乐中。
盐渎公园临水而建的亭台回廊古色古香，几位老人围坐聊天，其乐融融；盐塘河公园树木繁茂，绿草茵茵，市民们结伴散步、奔跑；聚龙湖公园里的孩子们追逐地上的彩灯，嬉戏打闹；结伴而行的市民沿着环湖栈道，享受湖面徐徐吹来的微风，欣赏湖畔上精心设计的风景。
“这里有滑梯、跳跳板，还有好多朋友，我可喜欢到这里玩了。”今年5岁的刘晨宇是城南体育公园的常客，每天吃完晚饭，便让奶奶带他去公园和小伙伴集合，一起玩耍。
“一座有品质的城市，是建出来的，更是管出来的。盐城市委七届六次全会提出，要紧扣‘十没有、二十有’的标准,坚持‘两海两绿’的发展路径，主动学习上海、服务上海、接轨上海，在对标找差中补齐短板、加固底板，提高城市精细化管理水平。”盐城市人大常委会副主任、城南新区党工委书记周键云介绍，作为全市最年轻的板块，城南新区正以提高城市建管水平为重点，以创建高质量城市建管示范区为抓手，全力提升城市品质。
公园是与居民日常生活息息相关的公共服务产品，是大众公平享受的绿色福利。一直以来，城南新区在全面布局、细致实施的基础上，坚持新建与提升并举、完善与美化并重，积极推进公园、游园建设和改造，如今拥有300亩以上大型公园5个、主题公园1个、大大小小的街头游园65个。
同时，城南新区以城市公园绿化为主，绿化覆盖率达45%，实现了城市绿化与沿街绿化的统一协调。今年全区还将新增城市绿化面积约920万平方米，城南的城市绿地率、人均绿地面积均列大市区首位。
精耕细作，构建文明城管新典范
如今，家住凤鸣缇香的陈奶奶，每天都主动将家里的垃圾进行分类包装，并送到小区门口的可回收垃圾箱兑换积分。“我现在已经累积8320分了，相当于83.2元，能到超市购买很多物品了。”陈奶奶很有成就感。
去年9月，城南新区开始施行垃圾分类积分制，目前已覆盖全区115个小区。“居民累计的积分不仅可以现场兑换生活用品，也可到指定的超市购物，老百姓参与积极性非常高。”城南新区城管局垃圾分类办公室负责人熊兆奎介绍，下一步，全区打算将垃圾积分与每个小区的物业费挂钩，进一步调动百姓的积极性，减轻小区的卫生和物业管理压力。
为了深入推进文明城市创建工作，大力改善城区环境卫生状况，今年8月起，城南新区实行生活垃圾定时定点收集清运试点新模式，对新河路、商业街等12条道路及点位沿街住户、商户（单位）的生活垃圾实行定时收集。目前，全区每天定时定点收集生活垃圾近10吨。
9月5日8时许，一听到垃圾收集车的喇叭音乐，市区福裕路沿线商铺店主们就知道环卫保洁人员要上门收垃圾了，立即将店里的垃圾打包装袋，然后来到路边扔进收集车后的新能源垃圾箱。“每天定时收集时间为7:30至9：30、16:00至18:00、20:00至22:00三个时间段，如果错过收运时间，需等待下一收运时段投放。”城南新区征管局环卫所工作人员金华军介绍，实施垃圾定时收集后，整个街面干净了，保洁压力也相对减轻了。
在城市管理方面，城南新区突出标准化，坚持综合执法一支队伍，明确店招店牌、垃圾分类、出店经营、停车秩序等14项标准。在社区服务小区方面，将涉及群众生活的各类便民服务、政务服务、权益保障、行为规范印制成一卡通，送到每一户居住在城南的家庭中，方便群众。
“秉持‘精明增长、紧凑城市’的理念，盐城抓住关键细节和细微之处精准发力，不断完善城市功能，让生活在城南的老百姓幸福感更强。”城南新区管委会主任杨雪峰说。
共建共享，营造幸福城市大家庭
为了准备职业医师资格考试，今年暑假，家住海德公园的夏女士在海德邻里之家的图书馆“浸泡”了一个多月。“这里氛围好、清净，电脑也是联网的，可以随时查阅资料，学习起来事半功倍。”
3层楼，4500平方米，“邻里之家”以强烈归宿感吸引着周边小区住户。在舞蹈房、图书馆、少儿游乐场、健身房、棋牌室、“四点半课堂”，抬眼尽是快乐的笑脸。“邻里之家”是城南新区开展社区服务小区的一个重要载体，更是该区推进便民惠民的重要举措。在“全科”服务窗口，工作人员一人可办“58+N”项业务。3楼的综合智慧管理中心如同 “智慧大脑”，点击鼠标，小区、楼栋、居民等人、事、物相关信息一目了然。
“全科社工服务真让人省心，办事再也不需要东奔西跑了。”当天，在海德“邻里之家”，家住城南新区金色果园的徐爷爷从全科社工陈晓霞手中领取了残疾证。尊老金办理、城市低保申请，这些看似平常的行政服务，直接关系着百姓的幸福感、安全感。海德“邻里之家”推行“一人受理、全程办理、全能服务”的“全科社工”服务模式：居民找到一个全科社工，就能办妥所有事务。
“全科社工”服务模式，要求社工熟练掌握社区各项业务办理方法，从“一专多能”到“全科全能”。陈晓霞在新都街道社工岗位工作3年多，是新都街道首批经过统一培训后上岗的全科社工之一。“社区服务事项包括八大类58项，此外根据居民需求随时增加服务项目。以前我负责民政类别里的8项，现在则要提供‘58+N’项具体服务。”陈晓霞说，“全科社工”岗位既充满挑战，也提供了锻炼和学习的机会。针对不同的人群有不同的政策，而且会有变化，要做到“门门清”，必须不断学习。
“有了海德‘邻里之家’，感觉生活越来越便捷了。希望‘邻里之家’建设越来越完善，惠及更多居民。”海德公园的邹女士由衷赞叹道。
城南新区通过加快建设“为民服务标准区”，积极打造高质量发展“民生名片”。接下来，全区将引进和培育更多“名校名师”，扩大优质教育资源供给。同时，加快“邻里之家”建设，同步完善10大类便民服务功能，年内分别建成5个片区级“邻里之家”、4个社区级“邻里之家”。（ 唐高明 李天松 卢玉恒）
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