初夏时节，盐城绿色发展捷报频传：今年1-3月，我市以风电、光伏发电为主的新能源装机容量达542万千瓦，占全省新能源装机容量30%。新能源发电企业累计发电31.9亿度，同比增长54.18%，占全省新能源发电量的36.6%。新能源装机总量、发电量均居全省第一……
生态要有“含绿量”，发展才有“含金量”。近年来，全市上下以时不我待、只争朝夕的精神抢抓机遇，深入贯彻党的十九大精神，牢牢把握高质量发展主题，突出“生态是底色、发展是根本、产业选择是关键”，推动形成绿色发展方式和生活方式，努力探索一条发挥自身优势、扬己之长的绿色发展新路子，为江苏高质量发展扛起盐城责任、做出盐城贡献。
壮大绿色产业 塑造发展优势
行进在沿海滩涂，林立的风力发电机连绵不断，闪亮的光伏发电板一望无边，这是我市沿海独特的亮丽景观。
江苏海域版图上，盐城582公里海岸线，占全省的56%，沿海及近海70米高度风速超过7米/秒。作为国家新能源示范城市，茫茫沿海滩涂“风光”无限，蕴藏着取之不竭的清洁能源。
记者来到鲁能东台海上风电场集控中心，从监控的大屏可以看到，在海风的带动下，风机一刻不停地旋转，无需任何燃料，也不会产生一丝一毫的污染物，形成的却是源源不断的电能。这些环保而又清洁的能源将全部并入国家电网，最终送到千家万户。该风电场是目前国内最大的海上风电项目，50台风机自去年9月份全面投入运行以来，已累计并网发电5.7亿度。
鲁能东台海上风电项目位于东台海域东沙沙洲附近，场区中心离岸距离36公里，总装机容量达200兆瓦，创造了国内离岸距离最远、单位容量最大、海域情况最为复杂、电压等级最高“四个行业之最”。据鲁能东台海上风电场场长斐波介绍，项目建成后，年上网电量达5.28亿千瓦时，可满足东台市近百万人口全年用电，按照火力发电标准煤耗计算，每年可节约标准煤17万吨，年可减排二氧化碳37万吨。
生态是盐城的看家法宝，也是加快发展的底色和优势。盐城的决策者立足实际，着眼长远：一定要让资源开发、产业发展、绿色转型良性互动，发挥产业协同效应。生态优先，绿色发展，系统性方案蓝图呼之而出。围绕建设千万千瓦级风力发电、千兆瓦级光伏发电、千亿元新能源产业基地目标，编制《盐城市“十三五”清洁能源发展规划》，力争到2020年，清洁能源装机容量达1190万千瓦，全力打造国家清洁能源基地。
△盐城大数据产业园
东台国华第一个风电场特许权招标项目落地，开启了盐城清洁能源的发展大幕。亚洲首台套6.45兆瓦风机在盐城成功下线，亚洲规模最大的海上升压站在响水安装成功，总装机规模800兆瓦、全国最大海上风电场落户滨海，世界首个分体式海上风电升压站在大丰成功受电。
翻开国家能源局《全国海上风电开发建设方案(2014—2016)》，盐城有10个海上风电项目入选，总规模达201.25万千瓦，占全省建设规模总量57.67%，项目数与规模总量在全国地级市中独占鳌头。不只这些，盐城的光伏、生物质发电产业也在迅速崛起，论规模、论质量，国内相关产业能整体与之媲美的城市并不多见。
发挥土地空间优势和生态优势，盐城加快园区载体建设，提升管理服务效能，大力发展新能源装备制造、海洋生物、海洋可再生能源、海水淡化与综合利用产业，做好“大海洋”文章，构建“新能源+”全产业链，把“风光无限”的清洁能源，打造成最具发展前景的绿色主导产业。
盐城拥有全省50%的光伏资源。利用这一生态资源禀赋，我市大力发展高效太阳能电池组件。记者在阜宁协鑫集成科技有限公司生产车间看到，所有生产线都在满负荷运转，一块块太阳能电池组件经过安装、检测等多道工序后，最终下线发往全国各地。目前，公司正加快上马二期工程，全力打造智能车间，进一步增产扩能。
一台自主研发的新能源淡化海水装备，解决海岛等偏远地区的能源和淡水供应难题。江苏丰海做活“风电水”文章，自主研制具有全球先进水平的智能微电网海水淡化成套系统，把海水淡化为高品质饮用水。目前，该设备正加快走向“一带一路”沿线国家。
突出创新驱动引领，大力发展新产业、新模式、新业态。目前，新能源汽车、节能环保、智能终端、大数据、高端装备与新材料等新兴产业集聚发展，绿色标志性产业形成比较优势，一批支柱型新产业已然形成。
挖掘资源禀赋 厚植生态底色
盐城是江苏面积最大的设区市，拥有太平洋西岸和亚洲大陆边缘面积最大的海岸型湿地。盐城是江苏生态资源大市，同时也是沿海发展洼地，生态保护的任务比其他地区更加繁重，加快发展的要求也更加迫切。我市提出，不仅要保护好绿色，更要发展好绿色生产力，不仅要厚植生态底色，更要增强综合实力和底气。
盐城林场，3万亩树林绽放绿色。今年春天，林场职工又种下1300多亩杉树、核桃等树苗。从卫星地图上看，曾经满眼土黄的盐城沿海滩涂已是一片深绿。
我市地处黄海之滨，沿海滩涂达683万亩。盐碱地上造林，一开始成活率不足50%，林业工人就一遍遍补栽。射阳林场、东台林场、大丰林场……一个个“无中生有”的万亩林场，筑起一道生态屏障。生态优先，绿色发展。2017年，我市启动新的沿海百万亩生态防护林工程，规划4年新造、提升森林面积100万亩。当前，全市共新增成片林14.96万亩、改造提升16.4万亩，新增城镇绿地1212.93公顷，森林小镇新增绿地面积219公顷；100个森林村庄新栽植树木232.7万株。
始终坚持问题导向，坚定实施“生态立市”战略，我市系统推进沿海开放开发，同时出台最严格的生态保护制度，坚持打好开发与保护两张牌，全力做好“大生态”文章。
发展产业，坚持生态底色。严格执行产业政策，我市在先进制造业、高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业和高效农业等国家鼓励支持的领域，投放更多精力，引进更多优质项目。招引项目，严把绿色关口。招商引资、招引项目，我市决不以牺牲环境为代价换取经济的一时发展。在沿海发展中，近年来我市断然拒绝数十个不符合绿色发展要求的大项目，旨在守住一方净土，为子孙后代留下空间，为未来发展留有余地。
生态优先，划定保护红线。建立维护生态空间的红线制度，我市划定生态红线保护区域占国土总面积23.5%，全省最高。推动生产方式绿色化转型，以抓铁有痕、踏石留印的态度打好污染防治攻坚战暨“263”专项行动，扎实推进中央环保督察问题整改和“绿盾2018”专项行动，突出抓好化工整治、减煤降耗、大气质量提升、水环境整治、土壤环境安全、黑臭水体治理、生活垃圾处理、农业面源治理、生态保护修复、自然保护区管护挂牌督办十大项目，建设让本地人自豪、外地人向往的美丽盐城。盐城“好空气”持续保持全省最好、优良天数全省最高，绿色生态成为盐城对外推介和招商引资的“金字招牌”。
依托麋鹿和珍禽两个国家级自然保护区，我市正加快实施生态修复工程，全力打造生态特区，推动国家可持续发展实验区建设不断取得新进展。
去年12月，我市举办黄（渤）海湿地可持续发展与世界自然遗产国际研讨会，珍禽和麋鹿两个国家级自然保护区被列入世界自然遗产预备名录。世界自然保护联盟主席章新胜、联合国湿地公约组织秘书长玛莎·罗杰斯·乌瑞格等与会嘉宾充分肯定我市推进可持续发展取得的显著成绩，感谢我市在湿地保护中发挥的领导作用。
今年以来，我市全面落实主体功能区规划，严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”，深入推进资源节约循环利用，设置能源消耗、水资源利用、土地开发利用上限，规范各类开发活动，继续做好“大生态”文章。
增进民生福祉 创造绿色生活
富民是全面建成小康社会的核心，也是建设“强富美高”新盐城的根本目的所在。
发展就是为了惠及民生。生产发展、生活富裕、生态宜居，是老百姓普遍向往的小康愿景。我市在实施乡村振兴过程中，立足产业富民、生态惠民，补齐民生短板，让绿色发展成果惠及广大百姓。
推进绿色发展进程中，我市把富民兴市作为根本追求，认真落实省“富民33条”和市“富民10条”，通过绿色产业带动富民，打赢脱贫攻坚战，确保全面小康路上一个不掉队，着力解决发展不平衡不充分的问题，促进城乡居民收入持续较快增长，让全市人民拥有更多获得感。市委、市政府发布2018年“一号文件”——《关于进一步保障和改善民生的实施意见》，部署5大板块20项重点任务，推动人民生活向高质量发展。
走进阜宁县东沟镇北堆村，600亩油用牡丹、玉米等农作物之上，4米高的支架擎起一块块光伏电板，成排成行，蔚为壮观。农田里生根，鑫源15兆瓦光伏发电项目不仅未改变土地使用性质，而且为清洁能源利用找寻到新的空间。
鑫源光伏电力有限公司负责人吴凯告诉记者：“我们目前种植的是两百亩的牡丹，牡丹油是600元每斤，每亩地按照这个价钱，收益可以达到五万块钱左右，而且附近的村民在我们公司打工，每天收入70元左右，每个月收入2000元左右。”
盐城不仅是生态大市，也是农业大市。我市在把生态资源转变为发展财富的同时，还深度挖掘和利用本地资源禀赋，大力发展高效农业，延长产业链、增加附加值、打响特色牌，推动一二三产融合发展，释放生态红利。5月8日，记者从市农委了解到，全市创意休闲农业景点总数已达543个，其中一季度新增22个，累计接待游客达457.3万人次，同比增长26%，实现直接收入10.5亿元，同比增长25%。
黄河故道，在滨海、响水两县形成一条沙土地带，是重要的林果产区。滨海县夹堆村果农刘必雪种着十几棵老梨树，一棵就能年收入几千元。如今，门前老树长新芽，滨海县大套农业园区一大片60多年的老梨树，正带动起“梨花小镇”建设。响水县在南京林业大学专家指导下，由国资公司运作，流转土地1.4万亩，种植“材果”兼用的薄壳山核桃，在当地兴起又一绿色产业。
△盐城欧风花街
启动实施“三治三化”重大民生工程。“三治三化”专项行动是市委市政府建美“一座城”战略工程的重要组成部分。我市计划用三年时间，在市区实施水环境治理、棚户区（危旧房、城中村）治理、违法建设治理和城市绿化、亮化、美化，完善城市功能、提升城市品质，着力打造“海河相通、城水相依、林水相映、人水相亲”的水城绿都，造福子孙后代。
推广应用一批新能源汽车，新建自行车道、健身跑道，投放数千辆城市公共自行车，倡导低碳交通、绿色出行。绿色消费、绿色出行、绿色居住、绿色婚礼、绿色教育……如今，绿色生活已成为盐城人追求的时尚。秀美城市和田园乡村招来八方客，我市良好的环境引来高端的项目和人才，加快了绿色发展，形成了良性互动，促进了双赢发展。
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