□  记者 祁宗华 陈皓

在射阳县合德镇，有一位扎根平安建设、深耕信访维稳的基层政法干将，他，就是镇政法委员辛东儒。自2017年从事政法工作以来，他始终坚守社会治理一线，以创新举措践行新时代“枫桥经验”，用温情调解化解万千心结，靠实干担当筑牢平安防线，先后获评“最美射阳人”“县优秀共产党员”“市网格化工作先进个人”“市扫黑除恶先进个人”，荣立公务员三等功，带领合德镇社会治理工作连续多年走在市县前列，交出了一份让群众满意的基层治理答卷。

网格织密预警网矛盾风险隐患抓早抓小

基层治理，根基在网格，关键在前置。面对城关镇人口密集、矛盾类型繁杂、信访隐患多发的治理难题，辛东儒跳出传统处置思维，创新推动信访维稳与网格化治理深度融合，把治理触角延伸至街巷楼栋、千家万户。

他统筹全镇266个综合网格、266名专兼职网格员，组织志愿者常态化入户走访排查，动态更新涉稳隐患台账，实现风险隐患第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置，真正做到矛盾发现在早、化解处置在小。日常工作中，他坚持“群众利益无小事”，严格落实“三到位一处理”信访工作要求，每一位来访群众他都亲自接待、耐心倾听，不回避诉求、不推诿难题，全力控增量、减存量、防变量、提质量。在他牵头攻坚下，合德镇信访窗口先后获评省、市“人民满意窗口”，连续三年保持京访零登记，辖区社会大局持续平稳可控。

多元调解新模式法理温情解开积案心结

家事民忧、历史积案是基层治理最难啃的“硬骨头”。单纯讲法条、生硬做劝导，往往难以化解多年积怨。辛东儒跳出“单一调解”局限，创新打造“道德评议庭”“人民满意调解室”，构建“法律释明+道德评议+群众说理”多元解纷体系，变干部“独角戏”为各方力量“大合唱”，用情理法三重维度消融对立隔阂。

罾塘居委会居民施某因黑臭水体整治补偿问题，常年赴市县上访，镇村多次调解均无果。辛东儒牵头启动道德评议机制，组织城建部门现场通报整治全过程，公职律师逐条解读相关法律法规，邀请老党员、老干部、群众代表开展道德评议，引导当事人换位思考、理性维权。多轮沟通疏导后，施某彻底放下心中执念，主动放弃不合理诉求，认可整治工作，一桩久拖未决的信访积案圆满化解。双龙社区刘某长期缠访闹访，经道德评议现场说理劝导，刘某深刻认识自身问题，主动息诉罢访。近三年，在辛东儒的统筹推进下，合德镇累计调处化解各类矛盾纠纷6200余件，一大批疑难信访、邻里隔阂、民生纠纷就地化解，群众的怨气少了、人民的满意度高了。

普法巡防两手抓共建共治筑牢平安根基

调解是事后补救，普法与巡防才是源头治本。辛东儒坚持调解与宣传同步推进、治理与防控一体发力，把法治服务、平安守护送到群众家门口。

逢年过节，他牵头开展特色普法活动。春节前夕，在虹亚社区法治广场举办“平安过大年，法治耀鹤乡”主题活动，一边发放婚姻家庭、反诈、信访条例宣传手册，一边邀请书法名家现场书写法治春联，将普法宣传融入传统年味，让群众在潜移默化中学法懂法。他牵头成立合德镇平安法治志愿者协会，常态化开展平安校园创建、义务夜间巡防、入户法治宣讲等活动，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的基层法治氛围。

初心不改担使命扎根一线守护万家祥和

从网格走访到接访调处，从积案攻坚到普法宣传，日复一日的基层琐事，见证着辛东儒不变的为民初心。作为基层政法干部，他始终谦和热情、踏实苦干，面对复杂棘手的矛盾从不退缩，面对群众急难愁盼主动靠前，以锐意创新的工作方法破解治理堵点，以细致务实的作风赢得群众信任。在他的努力下，合德镇先后荣获全市网格化治理先进集体、全市信访人民满意窗口、全县扫黑除恶先进镇区等多项荣誉，多项基层治理经验在全县推广。

脚下有泥土，心中有百姓。谈及多年坚守，辛东儒话语朴实坚定：“基层政法工作没有惊天动地的大事，群众的每一件烦心事、揪心事，都是我必须办好的要紧事。”