近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》(以下简称《通知》),立足防大汛、抗大旱、防强台风,牢固树立底线思维、极限思维,全面压实政治责任,为各地抓实防灾减灾工作划定清晰路径、明确行动准则。
防灾减灾,思想防线必须筑在前。《通知》强调,要坚决克服麻痹思想与侥幸心理,这是应对极端天气的根本前提。当前全球气候异常,旱涝急转、台风暴雨叠加已成常态,稍有松懈就可能酿成险情。面对台风“巴威”过境风险,江苏坚持未雨绸缪、提前布防,科学调度洪泽湖、太湖等河湖库预降水位,腾出调蓄空间;向沿江沿海派出专业抢险队伍,建立多部门联合值班机制,从顶层调度打通防御堵点。常州雪堰镇网格员逐户上门提醒群众避险,南通全面梳理各类风险隐患清单分级管控,连云港渔政全面排查渔港渔船,基层一线全员进入临战状态,正是对“宁可十防九空、不可失防万一”底线思维的生动落地。
关口前移、预防为先,织密全域风险防护网络。《通知》要求强化预警响应联动,对高风险区域、重点人群“一点一策”落实转移措施,把风险化解在萌芽阶段。江苏各地紧扣这一要求,针对台风“巴威”防御工作,全省前置配齐抢险救援、救灾救助各类保障资源,27支省级专业应急救援骨干队伍全天候待命备勤,各类应急物资已落实调运方案;4万余名灾害信息员在岗在位,如遇灾情,能够及时评估、核定损失。从水利工程预调度到城乡隐患拉网排查,从海上渔船管控到农田防灾指导,一套“排查—预警—处置”闭环体系高效运转,做到风险早识别、隐患早清零、群众早避险。
统筹协同、下沉力量,凝聚防汛抗旱强大合力。防汛抗旱绝非单一部门任务,《通知》明确要坚持系统观念,推动资源向基层倾斜、力量向一线下沉,压实各级、各行业主体责任。江苏统筹调配抢险物资、专业救援队伍,6个督导组下沉市县督导;基层网格员、船管员、村干部全天候巡查值守,依托微信群实时推送气象预警;农业技术人员下沉田间地头,指导农户做好作物防护。与此同时,政法、应急、住建等行业各司其职,兼顾城市生命线、重大基础设施安全防护,既抓台风暴雨防御,也兼顾干旱防范,落实防汛抗旱两手抓的硬性要求。基层党组织、党员干部冲锋在前,群众群防群治同步发力,形成上下贯通、全域联动的防灾格局。
严明纪律、守牢底线,以过硬作风保障政令落地。《通知》对值班值守、信息报送、责任追究作出刚性规定,明确24小时专人值班、杜绝迟报漏报瞒报。风雨考验作风,汛情检视担当。各地领导干部靠前指挥、一线调度,应急队伍全天候备勤,各类抢险物资预置到位,打通抢险救援快速响应通道。同时各地同步开展防灾科普、应急演练,提升群众自护自救能力,筑牢全民安全防线。
风雨欲来,备战不歇。唯有把责任压实到末梢、把防范前置到源头、把力量下沉到一线,方能以确定性举措应对不确定性灾害。各地要持续对标中央部署,时刻绷紧防灾之弦,守牢人民群众生命财产安全底线,全力打赢汛期防灾减灾硬仗。