近日,城市更新领域首部国家级专项规划《城市更新“十五五”规划》正式印发。规划围绕10项主要指标,部署推进“好房子”建设、城镇老旧小区改造、完整社区打造等23项重点任务,为未来五年城市更新工作划定行动路线,也标志着我国城市发展全面迈入存量提质、内涵升级的新阶段。
以安居为基,精琢品质居所,让万家灯火更暖心。住房是民生之要,居所是幸福港湾。《规划》将打造“好房子”置于突出位置,跳出单一建造思维,兼顾新建住宅与存量住房双向提质。面向新房建设,严守安全、绿色、智慧、舒适四大标准,从户型设计、建材选用到运维服务全链条升级,打造适配现代生活的居住空间;面向老旧住房,大力推行适老化、无障碍改造,普及装配式装修,助力老旧居所焕新貌。一屋一室的打磨,一砖一瓦的提升,让房子不再只是遮风挡雨的场所,更成为承载美好生活的温馨家园。
以改造为要,补齐设施短板,让老旧小区焕新生。老旧小区镌刻着城市记忆,也积存着发展短板。按照规划部署,“十五五”期间全国将新开工改造城镇老旧小区11.5万个,靶向破解群众急难愁盼。工程聚焦地下管线更新、道路整修、车位增补、电梯加装等实事,补齐基础设施欠账;同步整治公共区域、优化居住环境,重塑小区风貌。更可贵的是,本次改造坚持“建管并举”,完善长效管理机制,引入专业物业服务,引导居民共建共治。改造不止于一时换新,更着眼于长久运维,让老小区留住烟火气,焕发新活力。
以社区为脉,织密便民网络,让服务触角触民心。社区是城市治理的最小单元,也是联系群众的前沿阵地。《规划》明确推进5000个完整社区提质升级,聚焦养老、托育、助餐、健身等刚需,补齐嵌入式公共服务设施。因地制宜增建公共绿地、休闲步道,持续升级15分钟便民生活圈;加快社区智慧化转型,完善智慧安防、线上办事功能,实现服务高效便捷。一个个功能完备、服务贴心的社区,串联起城市民生脉络,打通服务群众“最后一公里”,让居民足不出片区,便能尽享便捷生活。
以文脉为魂,守护历史遗存,让城市底蕴永流传。一座城市的魅力,在于日新月异的风貌,更在于源远流长的文脉。规划坚守“保护第一、应保尽保、以用促保”原则,依托全国145座国家历史文化名城、千余片历史街区与数万处历史建筑资源,持续开展摸排建档、修缮保护工作。在更新改造中摒弃大拆大建,兼顾开发利用与文化传承,让历史建筑活在当下,让城市记忆代代相传。新旧共生、古今交融,让每一座城市都拥有独树一帜的气质与风骨。
城市更新,一头连着城市发展活力,一头连着百姓民生福祉。《城市更新“十五五”规划》的落地,推动城市发展从“造城”迈向“兴城”。随着各项任务逐一落地,老旧小区焕发新颜,宜居社区遍地开花,高品质住宅不断涌现,城市面貌、功能、气质将实现全面跃升。未来,一座座宜居、韧性、智慧的城市,必将不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,为中国式现代化建设注入持久动力。