就业是最大的民生，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。2026年5月18日，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组对外发布《稳岗扩容提质行动方案》（以下简称《方案》），聚焦重点行业用工、就业潜力挖掘、就业质量提升三大核心，推出一系列精准务实的政策举措。

当前，我国就业形势总体稳定，但总量压力与结构性矛盾交织，传统行业用工波动、新兴领域人才短缺、重点群体就业压力等问题依然存在。从外部看，全球经济复苏乏力，贸易格局调整带来不确定性；从内部看，产业转型升级加速，新质生产力发展对劳动力素质提出更高要求。在此背景下，《方案》的出台恰逢其时，以“稳岗、扩容、提质”三位一体的系统部署，精准破解就业领域痛点难点，为就业工作提供清晰指引。

稳岗为先，筑牢就业基本盘。制造业、建筑业、住宿餐饮业等劳动密集型行业，是吸纳就业的主力军，稳住这些行业用工，就稳住了就业的“基本盘”。《方案》明确稳定重点行业用工规模，因地制宜发展制造业吸纳就业，强化建筑、住宿餐饮等行业支持，同时稳定机关事业单位、国有企业等政策性岗位招录规模。通过政策扶持降低企业用工成本，鼓励企业稳岗留工，规避大规模失业风险；延续稳岗返还、就业补贴、担保贷款等政策，为企业纾困解难，形成“企业稳、就业稳、经济稳”的良性循环。

扩容为要，激活就业新动能。就业增长既要稳住存量，更要拓展增量。《方案》从六大维度挖掘就业潜力：聚焦消费领域，打造消费名品方阵，推动服务业扩岗；聚焦项目建设，推进交通、水利等工程，加大以工代赈力度；聚焦新质生产力，实施“人工智能+”行动，发展战略性新兴产业集群；聚焦民生服务，支持家政、养老、育幼等行业，扩大生活服务业就业容量；聚焦区域协调，培育县域特色产业，壮大劳务品牌；聚焦创业带动，推广四类创业模式，激发创业热情。《方案》构建起全方位、多层次的就业扩容体系，让就业增长的源泉充分涌流。

提质为本，夯实就业幸福。就业不仅要“有”，更要“好”。提升就业质量，是满足人民美好生活向往的必然要求，也是实现共同富裕的重要支撑。《方案》围绕技能提升、服务优化、权益保障、观念转变四大方面推动就业升级：实施“技能照亮前程”培训行动，破解结构性就业矛盾；优化就业服务，开展“10+N”招聘活动，打通就业服务“最后一公里”；强化权益保障，制定新就业形态劳动者权益保障办法，让劳动者劳有所得、权有所护；引导就业观念转变，营造“职业无贵贱，劳动受尊重”的氛围，破除就业歧视。《方案》推动就业从“量的增长”向“质的提升”跨越，让劳动者实现更稳定、更高质量、更有尊严的就业。

就业之路，行则将至；民生之本，筑之则牢。在《方案》的指引下，通过各方协同发力、久久为功，必将持续稳定就业大局、拓展就业空间、提升就业质量，让每一位劳动者共享发展成果、实现人生价值，为经济社会高质量发展注入源源不断的民生动力！