【理响中国】守好药价底线护航民生发展
2026-04-26 09:55 作者:盐城 郭玉婷

药品价格一头连着千家万户的切身利益,一头系着医药产业高质量发展大局,是民生保障与产业升级的关键结合点。国办近日印发《关于健全药品价格形成机制的若干意见》,强调健全以市场为主导的药品价格形成机制,既着眼于让群众用上质优价宜的药品,又致力于为医药创新松绑赋能,彰显了兼顾民生福祉与产业发展的治理智慧。

药价问题从来不是简单的数字博弈,而是关乎公平与效率、供给与需求的系统工程。过去一段时间,药品价格领域曾出现价格虚高、流通环节加价、低价恶性竞争等乱象,既加重群众用药负担,也制约医药产业健康发展。集中带量采购落地以来,大批常用药大幅降价,切实减轻了患者与医保基金压力,但也暴露出单一竞价、同质化竞争、创新回报不足等新问题。如何既守住民生底线、防止药价虚高,又守护创新动力、避免“降价死”,成为药品价格治理的核心考题。此次《意见》出台,完善药品定价机制,直面民生诉求,将进一步引导药品价格保持合理水平,标志着我国药价治理从“管具体价格”向“建长效机制”深度转型。

以市场为主导,是激活药品价格合理形成的核心逻辑。市场是资源配置的有效手段,能真实反映药品临床价值、研发成本与供需关系。《意见》坚持有效市场与有为政府相结合,对不同类型药品分类施策:对创新程度高、临床价值大的高水平创新药,支持上市初期制定与高投入、高风险相符的价格,给予创新合理回报;对改良新药,引导匹配患者获益定价;对仿制药,参照同类药品合理定价,通过公平竞争挤出价格泡沫。这种“分层治理”摒弃“一刀切”,既让市场竞争发挥作用,又避免无序内卷,让药价回归价值本身。

民生为本,是药品价格机制改革的不变初心。保障群众用药可及、价格可负担,是改革的出发点和落脚点。《意见》聚焦群众关切,完善集中带量采购价格形成机制,优化竞价规则、坚守质量底线,防止低价中标影响药品供应与疗效;发挥医保支付标准引导作用,兼顾保基本与鼓励创新,让医保基金用在刀刃上;强化短缺药保供稳价,规范原辅料价格行为,严防垄断涨价、以缺逼涨。同时,推动线上线下药价比价透明,让群众看得明白、买得放心,从制度上斩断不合理利益链,让质优价宜的药品走进千家万户。

产业赋能,是药品价格机制改革的长远布局。医药产业是民生产业,更是战略产业,没有高质量的医药产业,就没有可持续的用药保障。《意见》精准支持医药创新,优化创新药首发价格机制,完善“医保+商保”多元支付体系,为创新药研发、生产、流通全链条提供政策支撑,让企业敢投入、能创新、有回报。同时,规范市场秩序,打击围标串标、虚假定价等行为,营造公平竞争的市场环境,推动医药产业从仿制药低价竞争,转向创新驱动、质量优先的高质量发展之路,为健康中国建设筑牢产业根基。

小小药价,关乎民生冷暖,牵动发展大局。健全药品价格形成机制,不是一蹴而就的改革,而是持续优化的过程。以《意见》为指引,坚守民生底线、激活市场活力、赋能产业创新,就能让药品价格更合理、药品供给更优质、群众用药更安心,在守护人民健康福祉与推动医药产业高质量发展的双向奔赴中,书写民生保障与产业升级协同共进的新篇章。