漫评:以法治强链固稳 护航高质量发展新征程
2026-04-13 11:21 作者:

日前,国务院总理李强签署国务院令,公布《国务院关于产业链供应链安全的规定》(以下简称《规定》),自2026年4月7日起施行。《规定》共18条,旨在防范产业链供应链安全风险,提升产业链供应链韧性和安全水平,维护经济社会稳定和国家安全。

这是我国首部专门规范产业链供应链安全的行政法规,以法治之力为产业“筋骨”强基、为经济“血脉”护航,在全球产业格局深度调整、外部风险挑战加剧的关键节点,意义重大、影响深远。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”,并作出了系统全面部署。习近平总书记在《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》一文中强调:“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子,这是大国经济必须具备的重要特征。”从国内看,我国正处在“十五五”开局、发展新质生产力的关键阶段,虽有全球最完整工业体系,但部分领域仍存“卡脖子”短板、供应链布局集中、抗风险能力不足等问题。党中央多次部署健全产业链供应链安全制度,此次《规定》正是落实中央精神、填补制度空白、统筹发展和安全的战略之举。

《规定》首次以行政法规构建全链条安全体系,贯彻总体国家安全观,明确统筹发展和安全、统筹国内国际、坚持高水平开放的原则。一方面,建立部门协同、地方落实的工作机制,划定关键领域清单,健全风险监测、预警、防范、应急“全周期”制度。另一方面,设立安全调查与反制条款,为应对外部遏制、反制长臂管辖提供法治“盾牌”。它不仅补齐产业安全法治短板,更将安全保障纳入法治化轨道,为自主可控、安全高效的产业链供应链提供刚性支撑。

对国家,这道“安全防线”将有效抵御外部打压,牢牢把握产业发展主动权,守护经济安全命脉。对产业,将引导资源向芯片、工业母机、新材料等关键领域集聚,加速补短板、锻长板,推动产业向价值链中高端攀升。对企业,既划定安全底线,也指明创新方向,倒逼强化风险防控、开拓多元渠道、加大技术攻关,尤其为中小企业营造稳定可预期的环境。同时,《规定》坚持开放合作,彰显我国维护全球产业链稳定的大国担当,助力构建互利共赢的产业生态。

链稳则经济稳,链强则发展强。这部法规既是风险“防火墙”,也是发展“加速器”。各地各部门需狠抓落实,企业主动担当,凝聚全社会合力,以法治为保障、以创新为驱动,不断提升产业链供应链韧性与安全水平,为中国式现代化行稳致远、高质量发展破浪前行筑牢坚实根基。