城市是承载民生期盼的有机生命体,道路破损、管线拥堵、停车难、设施老化等“小病灶”,长期积累易演变为制约发展的“城市病”。近年来,江苏主动创新城市治理模式,以城市体检为抓手精准“把脉问诊”,各地立足实际“量体裁衣”,用系统化治理破解发展难题,让城市更宜居、更有温度、更具活力。
主动体检,变“被动应对”为“未病先防”。江苏打破“头痛医头、脚痛医脚”的治理局限,将城市体检作为提升治理效能的核心抓手,构建科学完善的指标体系。全省统一设置60项基础指标,覆盖住房安全、社区宜居、生态环境、基础设施等关键领域;精准增设10项省级特色指标,聚焦高层建筑消防、水环境保护、历史文化街区保护等江苏发展重点;鼓励各地自主定制N项地方特色指标,累计推出特色指标138项,开展历史建筑保护、体育设施配套、人居环境提升等专项体检30余项。目前,江苏所有设区市、80%的县(市、区)均已开展城市体检,住宅、小区、社区、街区体检覆盖率超50%,实现从“事后整改”到“事前预防”的转变,为城市高质量发展筑牢健康防线。
量体裁衣,让“千城一面”转向“各美其美”。江苏坚持“因地制宜、精准施策”,拒绝“一刀切”式治理,推动各地结合自身禀赋打造差异化体检方案。南京依托城建大数据平台,实现城市设施数据实时采集与智能分析,高效排查治理短板;苏州创新“规划体检+城市体检”模式,通过“苏城啄木鸟”小程序发动全民参与,2025年累计整改问题4.3万个,整改率达97.7%,让群众成为城市治理参与者;无锡以科技赋能精细化管理,打造“最干净城市”,用智能监测破解环境治理难题;扬州聚焦历史文化名城保护,通过“微更新”“精治理”保留城市烟火气与文化底蕴;常州为百年历史建筑量身定制活化方案,让老建筑焕发新活力。一市一策的精准治理,既补齐了城市发展短板,又彰显了各地独特城市魅力。
闭环治理,以“系统思维”破解治理顽疾。城市体检的核心价值,在于推动问题治理形成全流程闭环。江苏建立完整工作体系,将体检成果与城市更新深度绑定,明确“无体检、不更新”工作准则。针对群众“小急难”问题,实行“24小时接收、48小时办结”快速响应机制,第一时间回应民生诉求;对于历史遗留、多部门协同的“硬骨头”问题,纳入城市更新项目库,以项目化、清单化方式系统推进。同时,江苏加快规划落地,2026年将全面完成设区市城市更新专项规划,2027年实现建成区城市体检全覆盖,省市县三级联动的项目保障机制,确保体检发现的问题切实解决,避免“重排查、轻落实”。
城市体检一小步,民生福祉一大步。以体检为起点,以更新为手段,以品质提升为目标,江苏正用“绣花功夫”织密城市治理的针脚,让每一处角落都经得起打量,让每一位市民都能感受到城市生长的温度。