近日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《扩大内需是战略之举》,为“十五五”时期构建新发展格局、扎实推进扩大内需战略提供了根本遵循和行动指南。
当前,全球经济复苏基础仍不稳固,外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升。在此背景下,坚定不移构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,才能充分释放我国超大规模市场优势,为高质量发展注入强劲而持久的动能。
国内大循环重在需求引领,以消费升级驱动供给体系深刻变革。国内大循环的本质是构建“需求牵引供给、供给适配需求”的良性互动,而消费是经济增长的持久动力,是激活这一良性循环的重要抓手。当前,我国消费结构发生历史性转变,新能源汽车、智能家居、康养文旅、数字服务等新兴消费蓬勃发展,呈现出个性化、品质化、数字化的新趋势。消费不仅连接民生与发展,更对供给体系提出了更高要求。因此,激活消费潜能,必须坚持供需双侧发力。在需求端,要通过优化收入分配结构、健全社会保障体系,切实提升居民消费能力与信心;在供给端,要引导企业敏锐捕捉市场变化,以技术创新和模式创新提供更优质、更适配的产品与服务。让消费真正成为引领产业升级、锻造新质生产力的市场信号与核心动力。
国际大循环重在动能转换,以高水平开放培育国际合作与竞争新优势。面对全球产业链供应链深度调整,国际大循环的核心已从传统要素流动,升级为规则、标准与创新能力的对接融合。这意味着,我们不仅要稳固贸易规模,更需通过高水平“走出去”与高质量“引进来”,深度参与全球产业分工与价值创造。一方面,要支持有实力的企业开展全球化战略布局,特别是在技术研发、品牌建设、市场渠道等关键环节进行战略性投资,嵌入并提升全球价值链位势。另一方面,要对接国际高标准经贸规则,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,吸引全球高端要素和优质资源汇聚,使国内循环在开放竞争中获得新机遇。
双循环联动重在系统集成,以高标准市场体系打通内外循环关键堵点。国内国际循环能否顺畅联动,取决于市场这个基础枢纽是否高效统一。当前制约要素自由流动的,不仅有物理上的“断点”,更有规则、标准、监管等制度层面的“堵点”。因此,“十五五”时期的关键任务在于制度型开放与国内规则深化改革的协同推进。要加快建设高效规范、公平竞争的全国统一大市场,坚决破除地方保护和行政性垄断,促进商品和要素跨区域自由流动。同时,要主动参与国际规则制定,推动国内规则与国际高标准经贸规则相衔接,在制度层面实现“软联通”。通过建设一个内外规则相通、要素自由流动、资源配置高效的高标准市场体系,使超大规模市场优势真正转化为全球资源配置优势和发展竞争优势。
蓝图已经绘就,奋斗正当其时。只要我们坚持立足内需、畅通循环、扩大开放、深化改革,就一定能够牢牢把握发展主动权,充分发挥超大规模市场优势,推动中国经济巨轮在国内国际双循环相互促进的新发展格局中破浪前行,向全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标更进一步。