12月16日出版的《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《扩大内需是战略之举》,将扩大内需提升至关乎明年经济工作成效、“十五五”发展全局的战略高度。这一部署既是对冲外部风险的“压舱石”,更是激活内生动力的“发动机”,为我国经济长期健康发展指明了方向。
民生是内需的源头活水,扩内需的本质是惠民生。习近平总书记强调扩大内需要“惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”,这一论断直击核心。当前,我国居民消费正从“有没有”向“好不好”转型,文旅康养、托育养老等服务消费需求旺盛,新能源汽车、智能家电等品质商品消费持续升温。前三季度内需对经济增长贡献率达71%,但消费增速放缓的现实提醒我们,只有让群众“能消费、敢消费、愿消费”,内需潜力才能充分释放。从完善带薪休假制度到推行育儿补贴,从提高城乡居民基础养老金到扩大免费学前教育覆盖面,一系列政策举措正是通过夯实民生保障、增加居民收入,让消费有了坚实支撑。民生改善与内需扩大同频共振,既让群众共享发展成果,更让市场活力持续迸发。
供需适配是扩内需的关键抓手,要让“需求牵引供给,供给创造需求”形成良性循环。当前部分领域存在的“供强需弱”矛盾,根源在于供给质量与消费升级需求不相匹配。习近平总书记的重要文章明确要求“扩大优质消费品和服务供给”,这为破解结构性失衡提供了遵循。部委层面密集出台的扩内需举措中,既有城市商业提质行动、高质量户外运动目的地建设等消费场景打造,也有设备更新、以旧换新等供给升级政策;企业端则瞄准教育、医疗等重点领域加码布局,催生万亿级市场空间。从新能源汽车渗透率突破48%到实物商品网上零售额占比达26.8%,实践证明,只有以新供给回应新需求,用高质量供给激活潜在需求,才能让内需体系更具韧性。同时,清理消费不合理限制、扩大入境消费等举措,也在不断拓宽内需的广度与深度。
投资与消费联动是扩内需的重要支撑,要实现“短期稳增长、长期增后劲”的有机统一。扩大内需不是消费和投资的“二选一”,而是要让二者相互促进、良性互动。中央经济工作会议明确,明年要推动投资止跌回稳,重点投向民生补短板、科技创新、产业升级等领域。超长期特别国债、地方政府专项债券等资金的精准发力,既加快了停车场、充电桩等消费基础设施建设,也通过城市更新、民生类投资提升了居民生活品质。更值得关注的是“投资于人”的深刻内涵,加大教育、就业、医疗等领域投入,既能直接扩大当期需求,更能通过提升人力资本为未来消费增长注入持久动力。同时,激发民间投资活力,支持民营企业参与重大项目,让社会资本在扩内需中发挥更大作用,才能形成多元协同的发展合力。
从“十五五”规划开局到全面建设社会主义现代化国家新征程,扩内需从来不是权宜之计,而是关乎民族复兴的长远布局——它让超大规模市场的优势充分释放,让发展成果真正惠及全体人民,让中国经济在自我完善的循环中不断迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。当14亿多人民的消费潜力转化为发展动能,当优质供给与合理投资构筑起坚实支撑,当民生改善与经济增长形成良性循环,中国经济必将以更强劲的内生动力,在世界经济的浪潮中劈波斩浪、行稳致远,为实现中华民族伟大复兴提供坚实保障,也为全球经济复苏注入持久的中国力量。