郡县治,天下安。县域作为国家治理体系中的关键一环,其发展状况直接关系到国家全局的稳定与繁荣。近日,新华社国家高端智库在“一带一路”国际智库合作论坛上发布《新时代县域经济学》报告,系统总结了中国县域经济发展的创新实践与理论成果,深刻揭示了县域经济在中国式现代化建设中的基础性地位和引擎作用。
立足承上启下关键定位,夯实中国式现代化根基。习近平总书记深刻指出,在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。从历史纵深看,县制始于春秋,定型于秦代郡县制,作为最稳定的行政单元延续至今,承载着中华文明治理智慧的深厚积淀。从现实维度观,当代中国县域面积占国土约90%,人口超全国半数,经济总量占比近40%,是沟通城乡、连接条块的核心枢纽。一组组鲜活数据勾勒出县域经济的生动图景:未来超60%消费增量来自下沉市场,新增5A级景区70%位于县域,第一产业占比近80%……县域不仅是国民经济的基本单元,更是扩大内需、畅通循环的战略支点。可以说,没有县域经济的现代化,就不可能实现14亿多人的整体现代化。
秉持因地制宜发展方式,探索特色高质量发展路径。新时代县域经济发展最鲜明的特色,在于摆脱了千篇一律的模式窠臼,走出了一条因地制宜、各具特色的创新发展之路。黑龙江漠河将“冷资源”转化为“热经济”,实现“因北而兴”“因寒而兴”的华丽转型;山东曹县借助电商东风让汉服走向世界舞台;福建安溪探索“茶叶+文旅”新业态;湖南双峰聚焦丘陵农机培育特色产业集群……各地立足资源禀赋、充分发挥比较优势,从传统产业升级到新兴产业赛道、生态价值转化,越来越多的特色发展模式,构建起涵盖城乡融合、产城互动、文经互促的多维发展体系。把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,贯通城镇与乡村,融合经济与人文,让发展成果惠及全体人民,筑牢可持续发展根基。
推动理论创新持续突破,贡献全球南方发展方案。新时代县域经济学的理论价值和实践意义,不仅在于指导中国县域发展,更在于为广大发展中国家破解发展难题提供了全新思路。坚持以人民为中心的发展思想,福建晋江等地践行“产是第一支撑,城是第一平台,人是第一要素”理念,推动产城人融合发展,体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的根本立场。构建“有力政党掌舵领航、有为政府破浪护航、有效市场扬帆竞发、有机社会聚力共治”的多元协同体系,彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。打破县域作为“被动受体”的传统认知,通过激活内生动力、重构要素配置、深挖本土禀赋,县域完全能够突破地理与经济层级的双重制约,从“末梢单元”跃升为“主动引擎”,为全球南方国家探索更均衡、更可持续的发展新路提供了重要借鉴。
纵览神州大地,从雪域高原到东海之滨,从北国边陲到南国水乡,一个个充满活力的县域正串联起城市与乡村的璀璨星河。县域经济的创新发展,不仅书写着中国之治的壮丽画卷,更成为支撑中国式现代化的重要基石。在未来,随着新时代县域经济学的深入实践,必将为促进共同富裕、推动人类文明进步贡献更多中国智慧、中国方案。这份源自中华大地的发展智慧,正如星星之火,必将照亮人类多元文明共生共荣的新征程。