法治是民营经济发展壮大最有效的“定心丸”。近日，江苏省十四届人大常委会第十六次会议审议了《江苏省民营经济促进条例（草案）》。围绕打造促发展的优良环境，立法从保护公平竞争、强化平等对待、优化要素保障等方面设计制度，并在规范涉企行政检查、保护民营经济组织及其经营者合法权益上拿出力度温度兼具的条款，让民营经济“轻装上阵”。

公平竞争的赛场，容不得“暗箱操作”。在立法前期进行的广泛调研中，有民营企业反映相关行业领域存在准入障碍，需针对地方保护和隐性壁垒进一步具体细化禁止性行为。鼓励和支持民营资本依法参与国有企业混合所有制改革，支持民营经济组织依法平等进入基础设施、公共服务和公用事业等领域，规定民营经济组织平等享受各方面普惠性政策，平等使用各类生产要素和公共服务资源……只有破局“卷帘门”“玻璃门”，才能构建起公平竞争、竞相发展的环境，激活民营经济发展“一池春水”。

要素保障的精度，决定发展的效度。民营经济发展的“拦路虎”，往往藏在用地、融资、人才等“关键小事”里。从要求推行工业用地标准地供应模式，到规定县级以上地方政府通过补助、购买服务、奖励、贷款贴息、风险补偿等方式，建立健全民营经济组织融资服务体系和政府性融资担保体系，再到明确完善民营经济组织职称评审机制，支持、引导民营经济组织与高校、职业学校联合培养技能人才……这些举措将要素保障细化到具体场景，意味着“一时的支持”变成“长期的承诺”，民企可以更安心地规划未来，这种稳定预期比短期补贴更具价值。

权益保护的硬度，丈量营商环境的温度。民企最怕的不是市场竞争的激烈，而是“躺着也中枪”的意外，或是一笔被拖欠的账款拖垮资金链，或是一次越界执法打乱经营节奏。草案将国家机关、事业单位、国有企业拖欠账款清偿情况纳入审计、督查范围，也明确行政机关、司法机关应当按照法定权限和程序办理案件，不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷，依法防止和纠正趋利性执法活动，不仅划定了公权力的边界，也让拖欠账款有了追责机制，助民企经营者卸下“后顾之忧”，将更多精力放在提升核心竞争力上。

立法的生命力在于执行，纸上的条文终究要落到实处。从今年5月，民营经济促进法正式施行，到江苏地方立法的细化落地，民营经济的法治保障正在形成“上下联动”的格局。只要以钉钉子精神抓好落实，让法治的阳光照亮每一个市场主体，助制度的沃土滋养每一份创新活力，定能促进民营经济做大做优做强，在全面推进中国式现代化建设的道路上肩负更大使命、承担更重责任、发挥更大作用。（大丰海棠）