黄海之滨，潮水日夜奔腾。

潮起潮涌，方见波涛激荡；潮平岸阔，更觉风正帆悬。

潮头登高，最是掌舵领航指引方向。

谆谆嘱托，重若千钧；切切期望，催人奋进。盐城把习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和在盐城考察时重要指示精神贯通起来，一体领悟、一体落实，在识变应变求变中牢牢掌握发展主动权，在敢闯敢试、善作善成中奋力拼出发展新天地。

五年春华秋实

五年砥砺前行

盐城地区生产总值连跨三个千亿台阶

突破8000亿元

年均增长5.7%

工业规模总量突破万亿大关

服务业增加值占比超50%

一座城市的综合实力

就这样在栉风沐雨中攀上新高度

总量之跃

韧者不争一日之长，争的是万里之遥。

五年，三个千亿台阶。从“十四五”开局时的6000亿元，到2025年历史性突破8000亿元。

这不是一帆风顺的顺势上扬。外部环境深刻变化，多重超预期因素冲击。逆势求进，方见真章。

盐城经济的“量”在增，产业结构的“质”在变，发展动能的“力”在聚。“三连跳”不是“添脂肪”而是“长肌肉”，印证了经济向好向优的韧性与活力，也蕴含着结构的升级与动能的迭代。

实体经济这个“压舱石”，始终稳得住、撑得起。

工业规模总量突破万亿，“5+2”战略性新兴产业规模全部超千亿，汽车产业规模重返千亿，规上工业增加值年均增长8%，高新技术产业产值占规上工业比重达46.7%、五年提高8.1个百分点。

服务业从“配角”走向“主角”，成为拉动增长的“第一引擎”，实现三个“首次”的历史性突破：服务业增加值总量突破4000亿元，服务业增加值占GDP比重突破50%，规上服务业营收突破千亿元。

农业的“接二连三”，打开更大的价值空间。整市入选国家农业绿色发展先行区，成为长三角地区唯一农业总产值超1500亿元城市。

郡县治则天下安，县域兴则百业兴。

五年来，县域经济起势发力，错位布局，各展所长。各县（市、区）经济总量全部超500亿元，东台跻身千亿县，大丰、盐都、射阳、建湖、阜宁突破800亿元，盐城经开区、盐城高新区在全国排名前进10位以上。

数字背后丈量的是盐城产业结构从“重”到“新”的转身幅度，折射的是发展动能的深层转换。

盐城的经济结构，正在形成“多点支撑、多元发展、协同发力”的产业发展格局。增长的稳定性与可持续性，显著增强。

五年的综合实力之跃，跃过的不仅是一组组数字台阶，更是一座城市在不确定性中锻造确定性的能力边界。

产业之骨

产业，是经济的脊梁。

盐城这五年最深层的改变，写在产业版图的重构之中。

曾几何时，汽车产业是盐城工业版图上牵动全局的“主引擎”。行业大潮转向，这台引擎一度轰鸣渐弱。

盐城没有在路径依赖中徘徊，而是以“链式思维”推动产业系统性重构。

2022年起，悦达起亚踏上转型突围、触底反弹之路。连续三年实现正增长。整车出口累计突破68万辆，出口足迹延伸至全球89个国家和地区。

悦达起亚、一汽盐城两大整车龙头同向发力。盐城经开区集聚摩比斯、佛吉亚等产业链配套企业800多家，形成完善的产业生态。全市汽车产业重回千亿规模。

汽车产业的触底反弹，是盐城产业韧性的一次集中检验，也是“多轮驱动”新格局的一个生动注脚。

传统产业，在“脱胎换骨”中重获新生。

从1984年提出“振兴盐城经济，主要靠工业”，一代代盐城人筚路蓝缕。纺织、化工等逐渐成长为城市主导产业。

进入“十四五”，低价竞争、产能过剩等“成长的烦恼”接踵而至。老路走不通，新路在哪里？

江苏悦达纺织用实践作答。

投入4亿元对10万锭生产线进行数字化重构，长达32公里智能传送带织出“血管网络”，30多万支纱筒装上芯片，实时记录流转轨迹和工序参数，白色AGV小车沿着二维码路线滑行，41台工业机器人配合默契。

依靠智能化改造升级，悦达纺织日产量从30吨提升到60吨，全员劳动生产率提升超400%，加工成本下降26%。

这座全球棉纺织行业首家“灯塔工厂”，向价值链高端攀登，让深厚家底焕发新的生机。

新兴产业，从“幼苗”长成“森林”。

盐城聚力打造“5+2”战略性新兴产业体系。如今，产业规模全部突破千亿元。

其中，新能源产业的成长尤为引人注目。

“海上风电第一城”名片愈发彰显。新能源产业构建起研发设计、装备制造、资源开发运维服务全产业链，海上风电整机产能占全国40%以上，叶片产能占全国20%，成为东部沿海地区首个“两千万千瓦新能源发电城市”，光伏产业集群入选国家先进制造业集群。

未来产业，如“星火”积蓄燎原之势。

未来产业是“明天”的新兴产业、“后天”的支柱产业。盐城准确把握宏观大势和行业趋势，积极构建“3+X”梯次培育体系，抢占新质生产力制高点。

前沿赛道多点开花。第三代半导体产业从零起步，集聚富乐华、康佳芯云等重点企业。低空经济全链条布局，东台建成苏中苏北首家民用无人机试飞运行基地。绿色算力重点布局“一南一北”东部沿海智算中心，创新构建“绿色电力+算力+冷能”特色发展路径，加快建设服务长三角的绿色算力集聚区。

从“一车独大”到“多轮驱动”，从“老树发新芽”到“星火势可燎原”。盐城产业正向新、向优、向未来加速奔跑。

创新之翼

产业攀高的背后，是创新动能持续蓄积。

五年来，盐城始终聚焦科技创新和产业创新融合发展，持续释放“新”的动能，创新链与产业链的“无缝焊接”，让技术真正“用得上、转得快、立得住”。

高新技术产业产值占规上工业比重提高8.1个百分点。创新这个“关键变量”，正加速转化为高质量发展的“最大增量”。

创新主体加速涌现，是最有说服力的注脚。

国家高新技术企业总数达3400家、实现翻番，累计培育省级专精特新企业1762家、国家专精特新“小巨人”企业146家、制造业单项冠军企业5家，获评中国独角兽企业2家。

创新平台的能级，决定创新的纵深。

2025年12月18日，盐城超级计算中心“国家新一代人工智能公共算力开放创新平台”正式揭牌，成为国家人工智能算力布局的重要节点。

作为国家批复的科技创新基础设施，它意味着盐城在全国AI算力版图上有了正式坐标。依托“绿电”家底，对接人工智能产业，提供从算力、算法到技术咨询的全链条支持，致力于形成“算力牵引AI、AI赋能百业”的产业生态。

一花独放不是春。盐城创新平台的版图上，正在呈现百花齐放之势。

金风科技、盐城工学院分获国家科技进步奖一、二等奖。江苏沿海可再生能源技术创新中心、盐城绿色低碳科创园、国家技术转移东部中心盐城分中心等高能级科创平台投入运营，金风科技获批国家风力发电技术创新中心江苏分中心、实现我市国创中心零的突破。

创新的最终检验，在车间，在生产线，在市场的每一次选择中。

作为全球汽车座椅领域首家“灯塔工厂”，佛吉亚（盐城）汽车部件系统有限公司的故事，就是最鲜活的缩影。

创新的质变，来自AI技术的深度嵌入。AI调度系统将复杂排产从十几小时压缩到分钟级，机器学习让调模次数从3.1次降至2次，AI模型将焊接检测误判率下降98.69%，不良品流出率从10%降至3%——每一项技术落地，都精准对应着一个真实的生产痛点。

创新的高度，不取决于技术的炫目程度，而取决于扎根生产的深度。当创新真正融入制造的每一寸肌理，一座工厂的蝶变，便是一座城市把创新刻进产业基因最有力的宣言。

底盘之固

仓廪实，天下安。

盐城以占全国0.61%的耕地，生产了约占全国1.02%的粮食。整市入选国家农业绿色发展先行区，粮食总产量连续11年超140亿斤，成为长三角地区唯一农业总产值超1500亿元城市。

农业，是盐城最厚重的底色。

五年来，盐城打造东部沿海大粮仓、生态食品大超市、乡村休闲大花园，在广袤的盐阜大地上奋力描绘农业强、农村美、农民富的乡村振兴新画卷。

东台、射阳入选国家农业现代化示范区创建名单，盐都入选国家乡村振兴示范县创建名单。新增国家重点农业龙头企业5家，银宝集团主营收入率先突破百亿元。我市四次获得全省乡村振兴实绩考核第一等次。

射阳县的江苏农垦新洋农场里，一架搭载多光谱相机的农用无人机腾空而起。短短5分钟，180亩小麦的苗情、病虫情等全部信息便尽收眼底、采集完毕。北斗导航变量施肥机根据“田间处方图”精准施肥。

昔日零散碎落的农田，变身连片规整的万亩良田。过去靠天吃饭、凭经验种田的模式，如今已转向精准施策、科学管控的智慧生产。

从“零散田”到“规模田”，从“靠天收”到“智慧种”，从“密集劳动”到“机械操作”，从“一粒种”到“优质粮”——盐城农业的嬗变，写在这片土地的每一次耕耘里。

种子是农业的“芯片”，盐城加快打造种业创新高地。蓝色种业黄海实验室成功落户，“两系”超级稻种子占全国65%以上，蟹苗占全国80%以上。东台西瓜、和盈黑鸡、栖岭乡鸡自主品种实现零的突破。

盐都草莓、东台西瓜、响水西兰花、射阳菊花……一县一特、百花齐放，盐城农业的版图上，处处是叫得响的“金字招牌”。

“一代地栽棚、二代盖棉被、三代上高架、四代住楼宇。”在盐都现代农业产业示范园里，草莓“住”进离地1米的高架床，物联网传感器实时监测温湿度，水肥一体化系统精准“投喂”。

盐都将草莓产业打造成现代农业的特色主导产业之一，农民因“莓”致富，建有全国最大的高架无土栽培草莓生产基地，培育的新品种“盐莓一号”成为水果界的“新晋网红”，成功举办第十届国际草莓大会。

农业稳住了底盘的“厚度”，也为这座城市在风浪中行稳致远提供了坚实的支撑。

嘱托殷殷，犹在耳畔

征途漫漫，惟有奋斗

眺望前路，视野更加开阔

站在新的起点上

盐城正把“国际湿地”的生态底色

“沿海绿城”的发展亮色

“江淮门户”的开放成色

化作向海图强、向绿而兴、向新转型

的澎湃动能

向着“万亿之城”的宏阔征程

奋楫争先、勇毅前行

劈波斩浪

我们共同期待下一个五年

看盐城驶出怎样精彩的航迹！

盐阜大众报/我言新闻记者：戴汇/文 李思远 杨毅 影像盐城签约摄影师：张伟生/图

编辑：梁鹤龄 李艳 严成