射阳县临海镇，滩涂沃野一望无垠。盛夏六月，双洋社区党群服务中心内，亲历改革的老党员围坐一堂。伴着老照片、旧报刊，他们缓缓讲述这片盐碱荒滩跨越半个世纪的蝶变史诗。

从1979年双洋大队率先试水小段包工，到如今全域推行联耕联种、小田并大田全域落地、打造全链条现代农业，两次土地变革一脉相承，在盐阜滩涂铺展开一幅党群同心、拓荒兴农的时代画卷。

步入村史馆，泛黄史料、珍贵实物静静陈列，三位老党员代表感人事迹的展板格外醒目。

抗美援朝立功老兵、剿匪功臣夏树培参与海防建设，退役后扎根乡村义务宣讲。共青团中央第十次代表大会代表于广马年轻时带头组建青年突击队，冲在小段包工改革试点第一线。全国人大代表朱达洲主动揽下五百亩寸草不生的盐碱荒滩，挖沟洗碱、日夜奋战，数年如一日，终将不毛之地改造成高产粮仓。一代代党员敢闯敢试的身影，定格在村史馆每一处展陈，也串联起双洋生生不息的改革脉络。

20世纪70年代末，原双洋大队盐碱地广布，耕地零散细碎，“大锅饭”挫伤农户积极性，农户与村集体长期负债，发展陷入困顿。1979年，双洋大队率先试水小段包工、联产计酬，将田块、产量指标落实到户。

“明确每亩基础产量，超产部分全归农户，干部再不用天天催耕催种。”老党员于广马回忆，起初村民心存顾虑，村干部便挨家挨户拉家常、算细账、讲政策，一点点打消群众疑虑。当年秋收迎来大幅丰产，村民陆续还清陈年欠款，村集体摘掉贫困帽子。

1980年12月7日，《新华日报》二版头条重磅报道双洋大队改革经验，并配发评论员文章《一场深刻的变革》，让这场基层改革实践成为苏北农业改革的经典样本。

改革不止步。联产承包激活农村活力，但长期形成的土地细碎化，又成了规模化发展的“拦路虎”——农机难下地，盐碱地连片治理难以推进。乘着中央推广联耕联种的东风，落实市委关于现代农业“培优壮链”的部署，双洋迎来新一轮改革。

接过改革接力棒，双洋社区党总支书记陈浩带领村干部常年扎在田间。社区现有耕地12000余亩，已累计整合零散地块3500余亩。面对群众对土地流转的顾虑，社区沿用入户议事、民主协商的老传统，推出灵活稳妥的举措：自愿流转的，每亩年租金超千元；不愿流转的，由集体统一调配连片规整的大田。群众权益得到充分保障，土地矛盾有效化解。

2023年，双洋社区高标准农田提档升级，全程机械化作业全面普及，大幅降低耕种人力成本。良田“升级”带来产能跃升，稻麦亩产稳定超千斤，精品田块亩产可达1400斤。农机作业、就近务工拓宽了增收渠道，村集体经营性收入连年增长，土地流转分红夯实了共同富裕的根基。

依托连片高产良田，双洋社区持续延链补链：农技专家常态化下沉，指导大豆玉米复合种植；二十余户本土养殖户培育精品蟹苗，打响滩涂水产特色品牌；配套建成粮食烘干仓储中心，与中储粮签订定向收购协议，一条从田间到粮仓的完整产销链已然形成。

从当年率先试水小段包工、破解温饱难题，到如今接力推进联耕联种、发展规模现代农业，双洋的改革薪火代代相传。数十年来，一代代基层党员干部扎根滩涂、实干为民，用持续攀升的民生账本赢得群众信赖，让昔日贫瘠的盐碱荒滩，真正蜕变为连片丰产的万亩良田。

盐阜大众报/我言新闻记者：田淇尹

编辑：梁鹤龄 胡丽丽 严成