招商洽谈时，总会面对一个绕不开的问题：凭什么企业要选盐城？

环顾长三角，上海有生态，杭州有资本，苏州有产业链厚度。如果还是拼补贴、拼地价、拼税收返还这套“老三样”，盐城很难在人工智能这条赛道上拼出优势。盐城有什么？有“愿意为新技术打开大门”的真实产业场景。

市委、市政府的发展思路很明确：全力抓好人工智能产业集群建设和企业招引培育，形成龙头企业、独角兽企业、专精特新企业、一人企业（OPC）等梯次发展格局。但定下目标之后，更关键的问题是——没有现成的AI产业高原，如何“平地起高楼”？

答案，可能藏在一个近期的变化里。

今年2月，我市依托大数据集团成立了盐城市场景创新应用有限公司，专注破解场景分散、供需错配、落地乏力等难题。“想让更多融合场景落地，需要为供需双方‘穿针引线’，通过成立场景公司，分行业、分环节定期征集发布人工智能场景需求清单、供给能力清单，我们计划年内发布清单100项。”公司副总经理崔成的介绍，传递出一个清晰信号：盐城正在把“给场景”从口号变成一套专业化、市场化的打法。

给场景、给验证、给第一批用户——在智能经济时代，这三样比“给地给钱”更硬核。4月13日，“人形机器人第一股”优必选将其江苏总装基地落户盐南高新区。这个项目从全市人工智能赋能新型工业化推进会号召到正式签约，不到一个月。为什么这么快？盐南递出的正是一份涵盖新能源、低空经济、现代物流等领域的场景清单。高质量数据、真实场景、绿色算力三张牌同时摊开，企业的顾虑自然消解。

盐城的新能源、钢铁、汽车零部件等产业集群，本身就蕴藏着大量智能化改造需求：产线质检、能耗优化、设备预测性维护……把这些需求从“管理事务”升级为“场景清单”，由专业的场景公司对接，让AI企业带着技术来找场景，比拿着优惠政策去敲门更有效。一家企业解决一个问题，一个样本带动一批上下游。盐城的优势产业，本身就是最具说服力的招商名片。

有了场景这个“入口”，还得想清楚“入口”之后要聚起什么样的力量。龙头企业决定产业体量，独角兽贡献爆发力，专精特新企业提供厚度，而“一人企业”保持试错活力——四类角色的生态分工，远比规模大小本身更重要。盐城不必一上来就追头部大厂的总部搬迁，更务实的是吸引其区域总部、创新中心、场景实验室落地。同时，推动各板块按照“聚焦1-2个细分领域”要求差异化布局，杜绝园区同质化内卷、赛道重复布局，真正让大树、灌木、草籽各得其所。

“一人企业”是传统招商容易忽视的“轻骑兵”。在AI时代，一个开发者加上一套开源模型，就可能做出爆款应用。这种“轻量化落地”，正是盐城的独特机会。要积极培育OPC社区，降低对接门槛、优化初始环境，在算力、数据、小额启动资金等核心资源上提供精准支持，并为产品快速对接早期应用场景。通过构建适配“一人企业”的敏捷培育体系，我们不仅能收获当下的创新火花，更是在提前布局未来产业生态中最具活力的增长极。

再坐到洽谈桌前，“凭什么选盐城”的追问已悄然换了答法。最好的招商手册不再仅是一沓政策汇编，更是一份场景目录、一套算力配套、一个孵化方案。产业土壤，将成为最有说服力的邀请函。

盐阜大众报/我言新闻记者：孙欣

编辑：梁鹤龄 胡丽丽 王艺蓉