习近平总书记指出“：国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”城投集团作为全市资产规模最大、资信等级最高的国企，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，立足城市发展新阶段，切实将防风险、保安全贯穿于城市建设、运营和服务的全过程，安全工作稳中提质、稳中向好。

一、突出政治引领，扛牢国家安全政治责任城投集团始终坚持政治引领，站在战略和全局高度，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是强化理论武装。集团党委始终将维护国家安全当作“头等大事”，深刻把握总体国家安全观“五大要素”“五个统筹”“十个坚持”核心要义，将其作为党委会“第一议题”和党委理论学习中心组学习的重点内容，推动学用结合、以学促行，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。二是健全管理机制。坚持“党政同责、一岗双责”，集团党委定期研究部署安全工作，“党委领导、部室联动、子公司联合、全员参与”的安全管控体系更加健全；制定集团“535”质量管控体系，实行专项检查、定期检查与飞行检查相结合，重大项目“样板先行+举牌验收+影像追溯”实现全覆盖，望海大厦等8个项目获“扬子杯”等国省优奖项；坚持依法治企、合规经营，各类合同、对外公告等实行法审前置，从源头防控法律风险；建立法务、财务、审计、风控、纪检“五位一体”合规管理体系，开展各板块合规管理全覆盖滚动检查。三是拧紧责任链条。认真贯彻落实省市安全生产“六化”要求，构建安全生产三级管控责任体系，切实把安全责任落到实处；发挥意识形态、安全稳定、资金运作等领导小组效能，层层签订安全责任状，将国家安全工作与集团改革发展、经营管理同谋划、同部署、同落实。

二、聚焦主责主业，守牢重点领域安全防线城投集团始终坚持深耕城市、服务民生，持续筑牢重点领域安全防线，切实把总体国家安全观转化为推动城市发展的具体实践。一是坚守资金安全防线，筑牢发展压舱石。坚持“大财务”体系，修订投资融资、资金管理等专项制度；超时序清偿中小企业欠款，按月足额支付农民工工资，及时兑付各类资金，确保生产经营有序；排实排细融资计划，积极拓展融资渠道，保障资金流动性稳健；2025年争取超长期国债、土地专项债等10.52亿元，发行各类债券119亿元，平均利率2.32%。再获全国优秀企业债发行机构，江苏唯一；子公司城建集团获评AAA评级，实现一个集团母子公司两个主体AAA资信，全市唯一；集团营收实现连续5年增长，将破百亿，资产负债率连续3年压降。二是坚守城市运行防线，织密民生保障网。深入开展安全生产“大排查、大整治、大提升”活动，紧盯建筑施工、城市保供等关键环节，做到安全隐患排查整改全覆盖、全闭环；健全应急响应处置机制，发挥城投民兵编组效能，建强市政防汛抢险队伍，闻令而动参与9·24“桦加沙”特大暴雨防汛排涝，充分彰显城投担当；围绕农民工工资、工程款等高频信访领域，落实领导包案制，专班推进、钝化矛盾，确保社会大局稳定；及时办理12345政府热线工单，处理满意度100%。三是坚守生态环保防线，擦亮绿色新名片。深入践行“两山”理念，将生态安全融入产业运营管理全过程，高效建成盐南污水厂，构建市区“东南西北”四厂联动新格局，规范运营市区15座污水厂、89座泵站、985公里污水管网，推动实现污水“全收集、全处理、全达标”；完善“两主一备”水源管理机制和两个成品水厂协调联动机制，保障500万人原水供应，大市区日供水能力达90万吨，智慧水务一体化平台实时调度，真正让市民喝上放心水、幸福水；静脉产业园建成投运建筑垃圾资源化、飞灰协同处置等7个项目，打造苏北最大的垃圾处理综合园区，荣获“江苏省人居环境范例奖”；建成市区首个规模大、功能全的“光储充”综合停车场并成功复制，提升市民绿色出行便利度。

三、强化综合保障，提升安全治理能力水平城投集团坚持统筹实施、联动发力，着力构建高效的安全保障体系，全面提升安全水平。一是突出宣传教育。坚持将国家安全宣传教育纳入全员培训，紧扣全民国家安全教育日、网络安全宣传周等节点，深入开展案例警示、专题学习、实操演练，2025年举办“城投杯”安全竞赛等培训考试16次，组织各类应急演练146次，构建了“党委统筹、全员参与、全域覆盖”的安全宣教格局。二是突出人才支撑。针对当前人工智能、数字经济迅猛发展形势，出台鼓励创新实施细则，大力引进各类人才，设置创新基金，新建AI应用、信息安全等专项人才小组，重点加强数据安全、网络安全管理。三是突出监督考核。聚焦重点项目、重点领域，坚持“查、改、治”贯通发力，推动问题整改取得实效。完善考核奖惩机制，将安全工作与考核结果直接挂钩，全年处罚隐患整改不力单位2家共8人次。同时，健全协同处置机制，深化与市相关部门、属地政府和各类媒体对接合作，信息共享、凝聚合力，实现安全工作事先预警、快速处置、考核兑现的闭环管理。

国家安全重于泰山，国企担当责无旁贷。在“十五五”新征程上，城投集团将持续学习贯彻总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任感，持续完善安全体系、全面提升治理能力，以高水平安全护航高质量发展，在服务盐城经济社会发展大局中彰显国企担当，为中国式现代化盐城新实践贡献城投力量！

（作者为城投集团党委书记、董事长 王立群）