在黄海之滨，一幅人与自然和谐共生的时代画卷正从容运笔、渐次展开。

日前，盐城市湿地和世界自然遗产保护管理中心发布《2025年盐城市湿地保护年报》。作为全球瞩目的滨海湿地系统，盐城以一系列系统化、创新性的保护实践，在2025年交出了一份厚重的生态答卷——

从科学精准的保护管理，到“两山”转化的价值实现，从深度参与全球生态治理，到凝聚全社会保护共识……盐城正以其独特的“工笔”与“写意”，为全球湿地与生物多样性保护贡献珍贵的“中国智慧”与“盐城方案”。

筑牢屏障

守护湿地肌理

2025年，盐城市湿地保护工作向系统化、精细化、智慧化全面迈进。一个由自然保护区、湿地公园、保护小区等多类型保护地构成的立体保护网络日趋完善。截至2025年12月，全市拥有国家级自然保护区2处、各级湿地公园7处（其中国家级湿地公园2处）、湿地保护小区168个，如一颗颗绿色明珠，串联并守护着盐城的生态命脉。

在中央资金支持下，盐城创新应用“基于自然的解决方案（NbS）”，于东台、射阳等重点区域实施海堤生态化改造和海岸线修复项目。通过“水文修复+微地形改造+植被恢复+入侵物种治理”的综合措施，构建“潮间带—盐沼—陆域缓冲带”三级生态屏障，实现生态防护与减灾增效的协同。该实践入选全国海洋生态保护修复典型案例，为江苏省唯一。

历时三年的互花米草治理攻坚战取得决定性胜利。2025年，治理重点转向巩固防治，通过“刈割+围淹”、挖除深埋等断根技术，彻底遏制其反弹。同步开展的乡土植物（如芦苇、盐蒿）修复工程，正逐步唤醒潮间带的自然生机。

管理机制持续创新。盐城构建了“分级负责、智慧监测、动态巡查、联动共管”的现代化监管体系，依托“空天地”一体化监测网络，实现对湿地资源与人类活动的精准管控。“清网行动”“护飞行动”有效震慑了违法违规行为；而“鹿鼎联盟”等共建共管模式，则汇聚政府、社区、企业与社会组织之力，形成了保护合力。

科研监测是科学决策的基石。市湿地遗产保护中心组建多学科监测团队，不断完善监测网络，年度成果斐然：不仅记录了宝兴歌鸫等新鸟种，更观测到超过1400只的越冬小天鹅种群（2024年仅400余只）以及创纪录的19只火烈鸟。目前，盐城市野生鸟类记录达447种，占全国鸟类种数的29.48%，这些“生态指标”生动印证了湿地生态环境的持续向好。

点绿成金

书写“两山”新篇

如何将生态优势转化为发展优势？2025年，盐城在生态产品价值实现机制上取得了突破性进展，走出一条“保护中发展、发展中保护”的可持续路径。

全国首笔“湿地生物多样性保护碳汇贷”在盐城东台落地，标志着生态金融创新迈出关键一步。该笔2000万元贷款，以条子泥湿地碳汇收益权为补充质押，破解了生态保护融资中抵押物不足的难题。经测算，相关区域年碳汇量约1.25万吨二氧化碳当量，潜在价值超120万元。此举为湿地碳汇交易和生态产品价值实现提供了崭新范本。

针对野生动物保护与社区利益的矛盾，大丰区创新推出“政府投保、公司理赔、群众获益”的保险补偿机制。自2025年实施以来，已受理案件78起，赔付59宗，支付补偿金约12.79万元。这一机制既保障了群众利益，又提升了公众参与保护的积极性，实现了生态惠民。

生态旅游与自然教育成为价值转化的亮丽名片。“丹顶鹤湿地旅游节”等品牌活动蓬勃开展。黄海湿地博物馆作为核心宣教平台，将静态展览变为动态体验，2025年累计吸引近2万名学生开展研学活动。“五一”假期期间，其跨省市研学团队及互动游客量同比增长达150%，生态文旅吸引力显著增强。

麋鹿保护则是盐城生态转化的生动缩影。目前，盐城麋鹿种群数量突破8500头（其中野生种群有3670余头），占全球总数的70%，成为世界最大的麋鹿自然保护区及物种重引入最成功的典范之一。这一旗舰物种不仅象征着保护的成功，也强力驱动着生态旅游与地方绿色发展。

世界舞台

展现盐城担当

2025年，盐城湿地保护的全球影响力达到新高度，通过高端平台对话、荣获国际荣誉、深化务实合作，充分展现了中国在生态文明建设中的责任与担当。

2025全球滨海论坛在盐城成功举办，向世界系统展示了滨海生态系统保护上的“中国方案”与“盐城实践”。论坛以“美丽滨海：生态优先绿色发展”为主题，来自全球37个国家和地区、29个国际组织的政府官员、企业代表、专家学者等300位代表参加会议，共商滨海保护大计。

论坛通过了《全球滨海论坛伙伴关系2025-2030战略规划》，发布了《全球滨海生态系统状况报告》等一系列公共知识产品，签署了相关合作协议，传播覆盖受众约6.17亿人次，极大提升了盐城的国际能见度。

江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区荣获世界自然保护联盟（IUCN）颁发的“绿色名录最佳自然保护地奖”。这一国际最高级别认可，标志着盐城的保护实践达到了全球标准，为世界提供了自然保护区管理的“中国样板”。

国际合作网络不断拓展深化。盐城积极参与联合国相关大会并举办边会，与韩国、法国等签署合作备忘录。与韩国滩涂团队、红树林基金会的具体合作项目，为东亚-澳大利西亚候鸟迁飞通道的保护作出了实质贡献。2025年开展的35项国际国内科研合作课题，持续注入前沿科学力量，助力提升保护工作的专业水平。

全民参与

绘就共生画卷

湿地保护，根基在于人心。2025年，盐城通过构建全方位、立体化的宣传教育和公众参与体系，有效培育全社会的生态认同与行动自觉。

核心宣教阵地作用凸显。黄海湿地博物馆以“可触摸的课堂”为理念，开发系列课程，2025年举办18场“黄海湿地大讲堂”及2场“可持续利用沙龙”，将知识传播与思辨探讨相结合，激活遗产地的教育功能。

品牌活动紧扣关键节点。围绕“世界湿地日”“爱鸟周”等，开展丰富多彩的线上线下活动。“中国黄（渤）海候鸟栖息地走进北京大学”特展，成功将盐城故事推向国家级学术殿堂，提升了在青年一代中的影响力。

自然教育体系化推进。发布专项实施意见，统筹全市遗产教育资源，形成覆盖全学段、连接校内外的教育链条，着力培养青少年的生态伦理观与保护技能。

宣传声势持续壮大。通过传统媒体与新媒体协同发力，形成持续性宣传热潮。全面推进遗产地标识系统建设，设立界碑、标桩500余处，既明确了保护边界，也成了无声的“宣传员”，潜移默化地强化着公众的边界意识和保护观念。

执生态之笔，落丹青于湿地；以系统之智，绘和谐于未来。站在新的起点，盐城将以系统思维谋篇，以创新实践开路，持续探索滨海湿地保护与区域发展协同并进的特色路径，为绘就人与自然和谐共生的时代画卷增添浓重而动人的盐城色彩。

盐阜大众报/我言新闻记者：陈婷 通讯员：陈娟 龚丹丹 阮勇玲

图片：盐城市湿地和世界自然遗产保护管理中心提供

编辑：梁鹤龄 胡丽丽 徐靖