2月3日上午，省十四届人大五次会议隆重开幕。大会主席团常务主席、省委书记信长星主持大会，省长刘小涛代表省人民政府向大会作政府工作报告。

这份鼓舞人心、催人奋进的报告，回顾总结了我省“十四五”时期和2025年工作的累累硕果，清晰勾勒出“十五五”和2026年的发展蓝图，一个个鲜活的“盐城元素”被不断提及、点题着墨，充分体现了省委、省政府对盐城工作的重视和肯定，以及对盐城高质量发展的深切厚望。

干货满满的政府工作报告，是成绩单、是任务书、是动员令，既彰显着盐城的蝶变跃升，更吹响了这座英雄之城新一轮高质量发展的冲锋号角。

“十四五”时期是江苏发展历程中极不平凡的五年，主要目标任务胜利完成，中国式现代化江苏新实践迈出新的坚实步伐。在这张热辣滚烫的奋斗答卷里，盐城作出了应有贡献。

【报告点击】地区生产总值连续迈上4个万亿元台阶、达14.2万亿元、年均增长5.7%。

【盐城贡献】地区生产总值连跨3个千亿元台阶、突破8000亿元、年均增长5.7%。各县市区经济总量全部超500亿元，东台跻身千亿县，盐城经开区、盐城高新区在全国排名前进10位以上。

【报告点击】区域创新能力升至全国第二，国家级专精特新“小巨人”企业增至3022家、科技型中小企业增至9.4万家，均居全国第一。打造具有国际竞争力的先进制造业基地交出“硬核答卷”。

【盐城贡献】光伏入选国家先进制造业集群，新能源入选首批省级战略性新兴产业融合示范集群，获评国家产融合作试点城市，国家高新技术企业3400家、实现翻番，规上工业企业“智改数转网联”实现动态全覆盖，入选人才友好型城市全国50强。

【报告点击】16个案例入选全国“高效办成一件事”典型。

【盐城贡献】健全土地流转价格形成机制等改革探索和紧密型县域数字化医共体建设、老年助餐等经验做法在全国推广。深化“双随机、一公开”和信用监管获国务院督查激励，创成全国社会信用体系建设示范区。数字化国资监管工作走在全省前列。入选全国跨境贸易便利化专项行动试点城市，中韩（盐城）产业园成为中国（江苏）自贸试验区联动创新发展区。

【报告点击】在发展中增进民生福祉，在统筹城乡区域发展中推动共同富裕。

【盐城贡献】全省率先实现中心城区建成区城市体检全覆盖，完成“三纵三横”宜居宜业和美乡村布局，盐射、建兴、滨淮高速和盐阜、盐丰快速通道建成通车，市区高架快速路联网成环。就业增收总体稳定。公共服务更加普惠。保障农民工工资支付工作连续4年获省A类评价。企业职工养老保险净增数全省第一，城乡低保标准实现三连升，公众安全感保持在98%以上。全国双拥模范城实现七连冠。

【报告点击】文化事业和文化产业蓬勃发展。

【盐城贡献】成功蝉联全国文明城市，获批省级历史文化名城，204部文艺作品获省以上奖项，盐业考古入选“考古中国”重大项目成果。

【报告点击】建设高标准农田1739万亩，粮食年产量超760亿斤。

【盐城贡献】整市入选国家农业绿色发展先行区，粮食总产连续11年超140亿斤，成为长三角地区唯一农业总产值超1500亿元城市。

【报告点击】深入打好污染防治攻坚战，在国家考核中获“六连优”。

【盐城贡献】空气质量连续10年位居全省前列，国省考断面、入海河流断面、集中式饮用水源地水质达到或好于Ⅲ类比例连续4年实现100%。国家级节水型社会建设达标县实现全覆盖。

【报告点击】4个地区和园区入选国家碳达峰试点。

【盐城贡献】入选首批国家数字化绿色化协同转型、碳达峰、氢能等试点城市，新能源发电量连续16年位居全省首位，大丰港、射阳港、滨海港零碳园区实现可溯源绿电接入。全国规模最大的LNG储备基地、全国首座LNG冷能交换中心建成投用。

刚刚过去的2025年，全省经济顶压前行、向新向优发展。

【报告点击】新增制造业单项冠军企业52家。

【盐城担当】新增四上企业、国家高新技术企业、国家专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业、中国潜在独角兽企业均创历史新高。维信电子、立铠精密创成国家卓越级智能工厂，悦达纺织、佛吉亚分别成为全球棉纺织行业、汽车座椅领域首家“灯塔工厂”。

【报告点击】文旅、赛事活动推动服务消费提质扩容，“苏超”破圈成为顶流，“跟着苏超游江苏”等品牌活动彰显引流效应。

【盐城担当】开展“515消费季”消费促进活动，使用消费品以旧换新资金10.4亿元、撬动商品消费超63亿元，“苏超”第二现场等消费市集带动综合经济效益超50亿元。

【报告点击】可再生能源发电量增长28.3%，锂离子动力电池、新能源汽车、风力发电机组等绿色产品产量均增长20%以上。

【盐城担当】全国率先探索地级市碳预算管理制度，5个园区入选省级零碳园区，大丰港经开区入选首批国家级零碳园区。成为东部沿海地区首个2000万千瓦新能源发电城市，建成并网共享储能规模211万千瓦、全省最大。新增省级绿色工业园区5家、累计达13家，新增数、累计数均列全省第一。风电装备技术创新联合体获批省创新联合体，盐城超算中心入列国家级开放创新平台。

【报告点击】新增4个国家生态文明建设示范区、4个“两山”实践创新基地。新增城市公园绿地超500公顷。

【盐城担当】阜宁创成国家生态文明建设示范区，建湖成为“两山”实践创新基地，全国首单生物多样性信用认购在我市落地。滨海、响水2个湾段新入选全国美丽海湾，总数达到4个、位居全国前列。全市公园绿地新增各类球场143片、全省第一。

【报告点击】12类45件民生实事全面完成。

【盐城担当】全市财政投入民生领域资金占比超80%，40件民生实事全部完成。

【报告点击】空气优良天数比率达83.8%。

【盐城担当】推动环境质量持续改善，空气质量综合指数全省第一。

【报告点击】跨境电商平台进出口增长27.4%。

【盐城担当】组织超500家企业参加境内外重点展会，跨境电商规模达173亿元、位居全省第三，盐城港滨海港区汽车出口物流新通道投入运营。

展望未来五年，报告提出，江苏仍要牢牢把握“经济大省要挑大梁，为全国发展大局作贡献”这一重大责任，以高站位、大格局接续推进中国式现代化江苏新实践。

使命在肩、重任在前，如何站位全局、落笔新篇？根据市委八届十一次全会和市两会部署，未来五年盐城将紧紧围绕建设“国际湿地、沿海绿城、江淮门户”城市定位，纵深推进“四个三”工作布局，推动综合经济实力等方面“迈上新的阶梯”。

【报告点击】以重点任务突破，牵引各项工作取得新进展。

【盐城所能】坚定不移走好向海图强、向绿而兴、向新转型发展路径，坚定不移提升传统产业、新兴产业、未来产业发展能级，坚定不移强化产业项目、民生项目、基础设施项目发展支撑，做到整体谋划与重点突破、服务大局与彰显优势、破除瓶颈与激活动能有机结合。

【报告点击】今年重点做好不断巩固拓展经济稳中向好态势等十个方面工作。

【盐城所能】体现挑大梁、作贡献的责任担当，也给绿色转型留出空间，我市提出要做好“持续聚焦内需主导，推动经济运行稳中向好”等经过努力完全可以实现的十个方面重点工作，并在实际工作中将力争更好结果。

蓝图绘就梦想，奋斗书写华章。新的一年里，全市上下将传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，坚定信心、攻坚克难，众志成城、砥砺前行，努力以一域之光为全省发展大局助力添彩。

盐阜大众报/我言新闻记者：王叶州

编辑：梁鹤龄 李艳 徐靖