对话嘉宾：

于小娟 市政协委员，民革盐城市支部主委、盐城工学院土木工程学院教授

韩亚骏 市政协委员，市棋类协会理事、盐城市盐南高新区翰生体育培训有限公司董事长、市新的社会阶层人士联谊会副会长

计成阜 市人大代表，阜宁县人民医院党委书记

张蓉 市政协委员，市格林幼儿园副园长

顾东海 市人大代表，响水县文广旅局局长

吴洪春 市政协委员，市书协主席、市书画院（美术馆）院长

沈淦 市人大代表，大丰区草庙镇敬老院院长

王芳 市人大代表，射阳县养老中心党支部书记

主持人：

盐阜大众报众媒云记者 张长虎

政府工作报告提出，扎实抓好民生项目补短板，尽力而为、量力而行，增强公共服务的均衡性可及性，提升居民消费意愿和能力，把发展成果不断转化为美好生活。市两会期间，我市部分人大代表、政协委员围绕更好满足人民日益增长的美好生活需要，推动城乡融合发展，用心用情保障和改善民生，着力解决就业、教育、医疗、养老等人民群众急难愁盼问题，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设等话题展开讨论。

促进高质量充分就业

主持人：促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。如何坚持就业优先，实施稳岗扩容提质行动，稳定和扩大重点群体就业？

政府工作报告提出，加强重点人群就业支持和新就业群体服务管理。面对大学生创业难就业难问题，建议以精准帮扶为核心，打造“低成本实验场”与“高颜值秀场”双平台，把一系列帮扶举措转化为青年易感知、能受益的实际服务。坚持以精准帮扶为核心，以“盐色市集”为核心载体，联动盐城工学院、摩度空间等多方力量搭建青年创新创业平台，开展“社区微空间激活”行动，把闲置区域改造成能创业经营的实用场地，为大学生提供免费的创业舞台。联合高校、企业开设品牌打造、短视频电商等实用短训课程，推动校地深度融合。进一步完善校地企协同机制，扩大“盐色市集”孵化覆盖面，优化小额奖励资金管理与项目全周期培育体系，推动社区微空间激活模式复制推广，搭建更完善的返乡创业政策对接平台，强化资源整合与服务效能，围绕稳岗扩容提质开展专题调研，积极建言献策，切实以民革担当助力大学生实现高质量就业创业。

作为国际象棋领域的从业者与社会组织成员，建议把国际象棋运动转化为服务民生的务实载体，促进教育公平、拓展就业渠道。深入开展“国际象棋进校园、进社区”公益项目，重点面向资源薄弱地区，提供普惠性智力开发课程，助力教育公平与青少年素质提升。同时，积极开拓教练、赛事组织等灵活就业岗位，开展针对性技能培训，为高校毕业生、退役军人等群体创造就业机会。依托市棋牌运动协会，推动在公园、社区等公共场所增设“社区棋角”等便民设施，完善业余赛事与等级认证体系，举办多层次、低门槛的群众性赛事。凝聚新阶层力量，聚焦“一老一小”，探索开展“银发智慧”活动，服务老年群体精神需求；助力“双减”课后服务，缓解家长焦虑；通过社区棋类活动，为新市民、青年人才搭建社交平台，促进社区和谐与融入。

加快医共体建设和教育扩优提质步伐

主持人：教育是民生之基，医疗是民生之需。如何办好人民满意的教育，加快建设健康盐城步伐？

政府工作报告提出，拓展县域数字化医共体建设成果。建议充分发挥县人民医院作为县域医共体的龙头单位功能，深化“按需帮扶”机制，推行“科包院”、名医工作室、巡回医疗队等模式，加强对基层医疗机构的技术支持和人才培养，提升基层医护人员的业务水平。同时，建立双向人才交流机制，选派基层医护人员到县人民医院进行进修学习，为基层医疗机构培养一批留得住、用得上的专业人才。充分发挥数字化信息化优势，深化县域数字化医共体建设，用好医学影像、远程会诊、区域审方等功能的数字化医共体“十张网”，强化上下联动，实行“镇村检查、县诊断”，减少患者奔波，实现“信息通、业务通、服务通”，节约就医成本。充分发挥现有急诊建设的软硬件优势，推行院前急救“上车即入院”，建立健全院前急救与院内急诊的高效衔接机制，构建院前院内急危重症救治“三通三联”一体化救治模式。

政府工作报告提出，办好人民满意的教育。作为从事多年幼教工作的政协委员，我备受鼓舞，也更加清晰了“幼有优育”的实践方向。建议在优化普惠资源供给上，聚焦城乡融合发展要求，着力破解资源布局不均衡问题，推动实施学前教育扩容提质工程，一方面在城镇新建、改扩建公办园，确保小区配套园应建尽建、应交尽交；另一方面强化乡镇中心园的辐射带动作用，通过镇村一体化管理、巡回支教等方式，保障农村幼儿就近享受普惠教育。深化科学保教，坚决遏制“小学化”倾向，坚持以游戏为基本活动，通过区域活动、项目探究等形式，培养幼儿的自主能力和创新思维。强化师资保障，将民办园教师纳入全市教师培训体系，完善职称评定通道，通过“城乡结对、名师带徒”等机制，让每一位幼师都能安心从教、专业成长。

丰富公共文化服务供给

主持人：以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，展现城市文化特色和精神气质，是传承发展城市文化、培育滋养城市文明的目的所在。如何丰富公共文化服务供给，推动优质文化资源直达基层？

政府工作报告中提出，让群众在“家门口”看大展、赏好戏、享非遗。建议以文惠民，让送戏下乡、送展览下乡成为文化下乡的必备项目；以文助老，建立“老年文化人才库”，创立“银发工匠”品牌，提供非遗文旅体验和收徒授艺，设立“银发讲堂”，培养“银发艺术家”；以文培幼，制定幼儿艺术人才培养机制；以文兴村，激发群众主体性和创造力，利用闲置资源，改造“乡村戏台”，培育民间文艺团队，发掘“民间文化达人”，扶助群众自导自演的“百姓剧场”项目；以文兴业，支持文创产品或非遗产品市场化运营；以文赋城，开展龙舟、广场舞、歌咏、舞蹈、书画等比赛，推动群众性文化活动的开展，打造城市IP。

政府工作报告中提出，繁荣发展文化事业，丰富公共文化服务供给。市书法家协会与市美术馆将以“笔墨为媒、惠民为要”，深挖本土资源，以“宋曹遗风”为品牌，举办省级书法作品展，推出“胡公石与师友标准草书文献特展”“凌震三主题书法展”等本土名家展览，打造文化惠民“金名片”。创新服务模式，构建文化惠民“新场景”。突破传统展陈边界，推出“移动美术馆”进商圈、“美术馆之夜”延时开放等活动，将艺术与商业、夜经济结合，打造沉浸式文化体验。整合资源力量，奏响文化惠民“交响曲”。与省美术馆、天津博物馆等合作引进“吴门画派”“郑板桥朋友圈”等传统书画展，同时借助中韩贸易投资博览会平台举办国际书画交流展，拓宽市民艺术视野。与韩国蔚山广域市开展线上书画展，推动盐城书法“出海”，增强文化自信。

擦亮“盐年益寿”养老服务品牌

主持人：养老服务事关广大老年人福祉，是重要的民生工程与暖心工程。如何优化养老服务供给，擦亮盐城“盐年益寿”养老服务品牌？

政府工作报告中提出，完善城乡养老服务网络，提升乡镇敬老院服务水平。建议聚焦设施提档，对老人居住场所进行精细化改造，增设防滑地面、无障碍扶手、智能监测设备，优化失能老人照护环境，并拓展服务空间，丰富老人精神文化生活。聚焦服务提质，满足多元需求，优化助餐、助洁、助医服务流程，推行“个性化服务菜单”，根据老人身体状况、饮食偏好制定专属服务方案，同时深化“文化养老”模式，开设老年学堂，邀请志愿者开展书法、戏曲、智能手机使用等培训。聚焦队伍提能，积极组织护理员参与政府举办的专业技能培训，构建“专业人员+志愿者”的多元服务队伍。聚焦融合发展，推出“田园养老体验”活动，吸引城市老人前来短期旅居，感受农村自然风貌；开展“银发助农”活动，推广“互助养老”模式，为盐城“盐年益寿”养老服务品牌建设贡献智慧和力量。

建议紧扣“银发群体”需求，加快破解急难愁盼问题。助力“吃得好”，持续办好并逐步增设老年助餐食堂，提升老年餐饮服务质效；助力“住得便”，加速推进老旧小区加装电梯、添置先进功能床具等室内外适老化改造；助力“行得稳”，改造建设一批“十五分钟社区生活圈”消费服务中心设施，优化养老出行环境；推动“游有所乐”，深度开发银发旅游产品与品牌，为老年人提供更优质的情绪价值获取渠道；推动“购有所得”，设计举办银发主题购物节，繁荣老年消费市场；推动“娱有所享”，增设各社区银龄学习室，开办各类兴趣爱好班，丰富老年人娱乐场所，提升娱乐体验；推动“干有所为”，在医疗康养、教育辅导、家政服务、养老育儿、社区服务等领域挖掘“银发群体”潜能，并通过合理报酬维持老年人持续参与的意愿。

“十四五”期间，我市城镇新增就业37.5万人；省、市优质幼儿园覆盖率超95%，义务教育优质均衡监测达标比例、四星级普通高中占比分别提高15个、12个百分点；全市三甲医院增至7家，建成县域医共体15个，蝉联全国健康城市建设样板市。

2025年，我市财政投入民生领域资金占比超80%，40件民生实事全部完成；全市公园绿地新增各类球场143片、全省第一；首届“苏超”联赛盐城“鹿战队”顽强拼搏，大洋湾、中华海棠园、大纵湖、荷兰花海、东大门等主题音乐节、动漫嘉年华精彩纷呈、火爆出圈。

持续深化垃圾分类提质增效

市生活垃圾分类管理中心党支部书记、主任卞伟英：垃圾分类是生态环保的“关键小事”，更是衡量城乡文明程度的“重要标尺”。近年来，我市将垃圾分类作为提升城乡治理效能的重要抓手，构建起制度护航、设施支撑、全民参与的全链条治理体系。该项工作在住房城乡建设部评估中跻身“成效显著”第一档，成为“强富美高”新盐城建设的生动注脚。2026年，我的心愿是和同事一起，持续深化垃圾分类提质增效：创新方式手段和路径，重点抓好城市垃圾分类；推进分类网点与再生资源回收“两网融合”，让资源循环利用更高效；深化精准宣传引导，让分类理念浸润城乡肌理；以民生为本优化服务举措，让垃圾分类更便捷暖心。让生态“拉分”与文明“加分”同频共振，以绿色文明为盐城高质量发展添彩，为中国式现代化盐城新实践贡献坚实力量。

让劳模精神成为新时代“风向标”

市新时代劳模志愿服务团团长肖兆玉：为大力弘扬劳模精神，市新时代劳模志愿服务团成员走进企业、走进校园、走进社区，通过有温度的故事、接地气的言语、可接近的榜样，宣传劳模事迹，引导各阶层学习劳模、争当劳模，助力强富美高新盐城建设。2026年，我的心愿是建立“练、训、赛、研”名师链式孵化机制，培育一批贴近时代需求、劳动故事富有感染力、宣讲能力较强的劳模工匠讲师，让他们成为广受社会各界欢迎的名师名嘴。他们的宣讲在全市营造通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动成就梦想的浓厚氛围，让劳模精神成为新时代“风向标”。

盐阜大众报/我言新闻记者：张长虎/文 周晨阳/摄 邹妍/海报

编辑：梁鹤龄 胡丽丽 唐郁文