今年以来，盐城港航系统按照省市决策部署，精准推动“水运江苏”盐城方案加快实施，紧盯目标、紧扣部署，鼓足干劲、踔厉奋发，服务保障全市交通运输扩投资、强治理、增服务、提效能；一着不让推动我市水运事业高质量融合发展，加快形成覆盖更广、标准更高、联动更畅、效益更好的现代化水运体系，全力推动我市由“水运大市”向“水运强市”高质量转型发展。

精准施策 项目顺利推进

今年以来，市港航事业发展中心按照上级决策部署，提高站位、找准定位，围绕中心、服务大局，精准实施“盐城方案”，“水运江苏”建设推进有力有序、进展顺利。

聚焦规划强引领。今年1月份市政府出台了《关于全力打造更具特色的“水运江苏”盐城实施方案》（盐政发〔2024〕3号），《全力打造更具特色的“水运江苏”盐城行动计划（2024-2026年）》通过全部前置审查即将印发，完成《盐城内河港总体规划》修编工作，《盐城市支线航道规划研究》通过省交通厅审查并报请省政府批复，《盐城港总体规划》修编正加快实施。

射阳河航道阜城段

狠抓项目强建设。2024年计划完成水运建设投资19.7亿元，其中：干线航道2.5亿元，港口17.2亿元。截至6月底，累计完成投资14.05亿元，占年度计划的71.32%，其中：干线航道1.53亿元，占省交通厅年度计划的61.2%；港口12.52亿元，占省交通厅年度计划的72.8%。

突出重点强推进。对照“水运江苏”盐城市任务指标和省交通厅上半年督查清单，全市港口航道重点工程、养护管理、智慧建设、绿色发展、安全运行及美丽港航建设等重点工作目标任务顺利推进，关键性指标有效提升，个性化工作亮点纷呈，底线类任务持续可控。

锚定目标 奋力攻坚克难

全市港航系统贯彻落实省委、市委全会部署要求，既着眼长远、加强整体推进，又立足当下、抓好当前工作，锚定年度目标，坚定争先之志，强化责任担当，奋力攻坚克难。

聚力重点工程，迈向更高层级。加快推进盐城港滨海港区主港池通用码头、盐城港大丰港区三期通用码头、盐城港射阳港区通用码头等重点项目建设进度。根据部省关于加快沿海和内河港口码头改扩建工作要求，聚焦项目开竣工薄弱环节，确保码头工程在岸线使用有效期内开工建设。抓紧推进连申线灌河至黄响河段航道整治工程，力争10月完成工可批复，年底前取得初设批复。

集装箱船舶过闸

聚力安全稳定，构筑更牢底线。扎实推动安全生产“治本攻坚”三年行动。按照“三管三必须”要求，进一步完善港口安全监管体制。督促港口经营单位履行好港口基础设施的管理维护职责，杜绝港口基础设施运行责任事故发生。严格履职尽责，按照规定频率切实做好干线航道巡航检查工作，确保市域干线航道通航保证率、航标维护正常率100%。

聚力科技创新，锻造更硬内核。持续推进智慧港航、数字港航建设。围绕“网络安全宣传周”开展网络安全宣传与培训。继续做好智慧工地、OA等中心业务系统的网络维护和运行保障工作。系统推进智慧港口设计、建设，持续推广应用“海江河”全覆盖的港口安全监管信息平台。

盐城港航东台服务区

聚力队伍建设，激发更强活力。突出港航人才队伍梯队建设，抓住“招录引”、做好“传帮带”、培养“多面手”。加强干部教育培训和实践锻炼，分层次、分领域、分专题精心组织业务培训。完善干部绩效考核机制，修订完善《目标任务考核细则》，进行积分量化考核，努力锻造敢为善为有为的干部队伍。

聚力基层党建，塑造更深底蕴。进一步强化理想信念教育，教育引导全系统党员干部牢固树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观。进一步强化党建工作指导，以开展调研的方式，及时掌握一线党员思想状况，了解基层单位存在的困难，帮助解决实际问题。进一步强化品牌培树，持续开展“四有党员”“五好党支部”创建活动。进一步强化党风廉政和作风行风建设，结合党纪学习教育、集中整治群众身边不正之风和腐败问题等专题，细致自查自纠，深入查摆问题。

项目为王 打造“水运强市”

形势逼人奋进，强势抓在建项目。全市港航系统全力抢开工，高效推前期，应势强储备，紧盯“水运江苏”盐城市任务清单，全力推动“水运江苏”盐城新实践走深走实、见行见效。

盐绍线航道

坚持强基固本，持续完善高标准航道网络。站在推动盐城从“水运大市”向“水运强市”转变的高度，着力提升全市内河水运网络的联通性和畅通度，重点加快“一纵九横”干线航道建设成网。同时加快推进盐宝线、兴东线、盐邵线等航道建设，强化与中西部腹地深度衔接。优化布局“通港达园”的支线航道网，构建干支联动的发展格局。

坚持内通外联，加快建设高能级港口岸线。围绕盐城“‘5+2’战略性新兴产业”布局，重点推动海港提质增效和差异化发展，加快实现盐城“一港四区”的特色升级和跨越赶超。充分发挥重要港口作业区对经济发展的服务能力，加快盐城港滨海港区界牌作业区和盐城港大丰港区盐城国投码头等工程建设，推进盐城港大丰港区丰港物流码头、盐城港滨海港区海河联运作业区等工程建设。

连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程示意图

坚持创新引领，优化布局高层级水运物流。深化与上港集团战略合作，推进“沪盐通”通关新模式，全面融入上海国际航运中心。完善国内航线网络，开辟至青岛港、日照港、连云港港、广州港、泉州港、太仓港等港口的内贸直达航线，提升辽宁、山东、浙江、福建等航线覆盖和航班密度。推动内河港口集约化、规模化发展，强化港产深度融合、提升海河联动能力。完善以内河作业区为核心的集装箱中转节点，打造沿海地区“公铁水”联运示范区，重点推进亭湖北作业区、建湖里下河作业区等“公铁水”联运示范项目建设。

干线航道监测平台

坚持绿色低碳，着力打造高质量生态水运。健全绿色港口体制机制和标准体系，全面提升港口基础设施、装备和运输组织的绿色环保水平。优化现有和新建码头绿化景观布置，实施港区绿化工程。加快推进规模以上干散货港口封闭料仓和封闭式皮带廊道运输系统建设。协同推进船舶和港口岸电设施建设，深入推进船舶靠港使用岸电，进行内河港口岸电设施升级改造。推动港口码头船舶污染物接收设施建设和维护改造。大力推广节能环保技术，加快现有高耗能高排放运输船舶的淘汰更新。加强港口船舶污染物接收、粉尘防治、水污染防治、油气回收治理等设施建设和升级改造，实施港口防污染防治长效运行监测。

一审：王祯丨二审：李艳丨三审：张伟伟