一座城市的魅力，不仅在于规模的扩张，更在于定位的清晰、能级的跃升、格局的开阔。

地处苏皖鲁豫省际交界地区，徐州立足区位禀赋与产业根基，以“十五五”时期“四中心一枢纽”战略布局为抓手，稳步迈向友好之城的建设目标。

这份友好，不只是市井烟火里的热忱包容，更是区域中心城市的担当与胸襟。徐州以产业共兴链动周边，以服务共享温暖人心，以枢纽联通打破壁垒，走出一条互利共赢的发展新路。

硬核实力筑牢发展底气

友好之城，首先是一座给人以希望、让发展共享的城市。而希望最坚实的底座是产业，共享最核心的支撑是协同。

“十五五”开局，徐州原有的“343”创新产业集群，优化调整为“535”现代化产业体系。

这是顺应产业变革、锚定高质量发展的顺势而为，核心目的是让产业边界更清晰、主攻方向更聚焦、资源配置更高效。

“中国工程机械之都”是徐州最亮眼的产业名片。以徐工千亿级集群为龙头，徐州锚定世界级工程机械产业集群目标，推动创新策源、产业协同、价值创造、生态集聚“四个显著提升”，这是徐州的底气所在。

在此基础上，徐州深入实施“人工智能+”行动，全力培育高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业，力争“十五五”全市现代化产业体系规模突破1.1万亿元。

独行者速，众行者远。作为区域中心城市，徐州的产业发展从不局限于一城一地。锚定“打造高质量发展强劲支点、建设现代化区域中心城市”主牵引主抓手，徐州主动打破行政边界，以产业为纽带深化区域协作。

产业的厚度，不仅需要创新，也需要开放的生态来扩容。

徐州以101.3平方公里的科创大走廊串联高校、园区、平台等创新节点，推动创新要素高效集聚；云龙湖实验室等重大平台攻坚核心技术，大院大所合作畅通成果转化通道。积极融入长三角科创网络，携手周边打造“徐州科创圈”，联合举办创新创业大赛、产学研对接活动，推动科技成果跨区域转化，探索研发共投、收益共享的合作机制，让创新活力在更广范围充分涌流。

发展层面的友好，是既做强自身，也成就周边。产业共兴、科创共享，为友好之城筑牢最扎实的发展底气。

服务提质涵养民生温度

一座友好城市，归根结底要落实到人们日常生活的点滴里。

徐州提出建设区域消费中心、文化教育医疗中心的目标，指向“让人愿意来、留得住、过得好”的朴素愿景，以优质服务的共享共通，诠释城市的友好底色。

消费活力，是城市吸引力最直观的体现。数据显示，徐州中心商圈的外来消费占比已达30%以上，节假日部分商圈更是超过50%。四省交界的区位优势，叠加持续升级的消费供给，让“到徐州消费”逐渐成为周边居民的日常选择。

徐州“十五五”规划《纲要》中提到，到“十五五”末，全市社会消费品零售总额力争达到5800亿元。从核心商圈提质到消费场景创新，徐州不断破除地域消费壁垒，将区位辐射优势转化为实实在在的消费增长动力。

文化教育医疗中心的建设，则为城市吸引力筑牢更深层的支撑。优质的公共服务资源，是人口集聚、人才扎根的核心要素。

徐州持续推动优质教育、医疗、文化资源提质扩容，稳步提升公共服务的辐射力与普惠性，让周边群众不用远行，就能享受到高品质的公共服务。

对青年的友好，是城市最具长远眼光的友好。徐州建设青年发展型城市，规划建设101.3平方公里科创大走廊，定位城市青年活力区；在高校周边布局“微校园”、青年社区与特色街区，嵌入智慧服务、潮流消费场景，配套电竞、演艺、社交等公共空间，构建集学习、工作、休闲于一体的高品质生活圈。

城市的友好，藏在每一处细节里。近悦远来从来不是一句口号，而是消费选择的丰富度、公共服务的获得感、青年群体的归属感，是每一个来到这里的人都能触摸到的城市温度。

枢纽联通，拓展开放格局

“五省通衢”是历史赋予徐州的标签，但徐州不满足于做一个“过路站”。

“十五五”时期，徐州的思路清晰而坚定，推动交通枢纽向经济枢纽升级，让“流量”变“留量”。

这是一次从“通道”到“枢纽”的质变。徐州不再只是人流、物流的经由之地，而是各类资源要素集聚、交易、增值的目的地。

拓宽对外开放维度，淮海国际陆港与中欧班列集结中心双向赋能。“徐州智造”沿着国际物流通道奔赴欧亚，全球资源顺着枢纽网络落地徐州，让内陆城市打通内外双向循环的开放通道。

徐州主动深化跨行政区合作，健全区域协同机制，拓展高质量发展纵深。西南方向，推动徐宿、徐淮产业园深度合作，共建省际毗邻地区新型功能区；北部方向，畅通徐济、徐菏等重点交通通道，加强产业链合作，联合开发精品旅游线路，优化微山湖生态联防联治机制，共建环微山湖跨省合作示范区。

从产业创新协作到基础设施互联互通，从生态环境联防联控到公共服务共享互通，徐州以实实在在的举措，推动区域协同走深走实，让周边群众真切享受到协同发展的红利。

从“通道流通”到“要素集聚”，从“单点发展”到“联动共进”，徐州的枢纽建设，撑开的不仅是物流网络，更是一座区域中心城市的开放格局与友好胸襟。人才、资本、技术、消费、物流在此交汇沉淀，曾经的省际交界地带，正成为资源集聚、活力迸发的发展高地。

以格局定未来，以一城崛起带动全域振兴。站在“十五五”新起点，徐州将继续以实干笃定前行，以能级跃升赋能区域，以开放包容诠释友好，在四省交界地区，筑就一座产业共兴、民生共暖、区域共荣的现代化友好之城。