习近平总书记强调，“以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化”。

盐城拥有着极为稀缺的“原生态”——黄海湿地，孕育着太平洋西岸和亚洲大陆边缘面积最大、生态保护最好的海岸型湿地，是全球候鸟迁飞的重要枢纽。

落潮留痕，沙洲如画；湖泽河港，纵横交错。环境更优，空气更好，蓝天更多，442种鸟儿在这里驻足、安家，种群数量不断刷新……

“绿水青山就是金山银山”，谋生态就是谋发展。优良的生态环境正成为盐城最大的发展优势和竞争优势，成为人民群众的“幸福增长点”。

生态与经济“琴瑟和鸣”，弹奏出美丽盐城的最强音。盐城深入贯彻习近平生态文明思想，强化生态保护，厚植绿色家底，积极探索生态产品价值实现路径，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

舍弃千亿收益换来鸥翔水美

在东台市川水湾海岸带生态保护修复区，高空、浅滩、河面随处可见鸟类成群的身影。

“我们综合采用‘水文水系修复+微地形改造+植被恢复+互花米草治理’等湿地修复措施，提升了滨海湿地生态系统稳定性。”东台沿海经济区条子泥湿地服务中心主任姜文魁说。

盐城市2022年海洋生态保护修复项目包括射阳和东台川水湾两个子项目，总投资4.31亿元，其中获得中央财政3个亿的支持，于去年底通过工程竣工专家验收。项目创新性在侵蚀性粉砂淤泥质海岸开展离岸生态潜堤建设，是我国首个遗产地内海洋生态保护修复项目。

在中国最发达的东部地区，在繁荣经济与保护生态中做好平衡，盐城的努力举世瞩目。全市湿地面积76.96万公顷，湿地保护率达49.4%，自然湿地保护率为63.9%。跻身“世界自然遗产地”，荣膺“国际湿地城市”，耀眼的国际名片背后是盐城对生态建设的孜孜追求。

“盐城为候鸟栖息曾放弃千亿收益工程。”11月25日，在央视一套播出的《开讲了》节目中，北京林业大学教授、东亚—澳大利西亚候鸟迁徙研究中心主任、申遗首席专家雷光春分享了盐城申遗背后的这一段关于取舍的小故事。

当年，盐城规划了一项“百万亩围垦工程”，预计将带来千亿元收益。但为了保护得天独厚的自然环境，最终盐城叫停已依法得到批准的条子泥、高泥和东沙区域百万亩滩涂围垦计划，转而投身于世界遗产的申报，成为一段环境与发展和谐共存的佳话。

选择面前，盐城选择了生态，选择了长远，选择了子孙后代。

2019年7月，中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）成功列入《世界遗产名录》，成为全国首个滨海湿地类世界自然遗产。今年7月，中国黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）成功列入《世界遗产名录》，第二期是对第一期遗产地的重大边界调整，也是第一期向世界遗产中心申报时的庄严承诺。

近年来，作为世界自然遗产地，盐城更大力度开展湿地保护与修复，实践基于自然的解决方案（NbS），成功实施条子泥“720”高潮位栖息地、全国首个海岸带遗产地生态修复项目、大丰四卯酉生境提升项目等，生态系统多样性、稳定性、持续性不断提升，盐城黄海湿地遗产地生态修复案例入选“生物多样性100+全球特别推荐案例”。

“鸟类友好”创新生态修复模式

“我们在大丰建川鸟类友好型种养基地观测时，又看到了丹顶鹤。”近日的一次观测，让盐城市湿地和世界自然遗产保护管理中心科研监测部副部长张亚楠欣喜不已。

工作人员在基地附近进行冬季鸟类调查时，发现往年只有数只的白琵鹭，今年一次就发现83只。在这里越冬的鸟类种类和数量均打破历史纪录。此前，最多单次可观察到20多种候鸟，而近日单次记录到40多种共8000多只鸟儿。

大丰建川鸟类友好型种养基地原为淡水精养池塘，占地1600余亩，于2020年完成退养。2021年开始，建川实施生态修复工程，采用“生态农业+湿地修复”的鸟类友好型种养殖新模式，打造成水田、浅滩、沼泽湿地和开敞水面并举的多样生境。

既还湿于鸟，又还利于民。从“千鸟飞绝”的水塘地到成为“候鸟天堂”，从“与鸟抢食”到“为鸟留食”，鸟类、人类共享修复水田中长出的丰收果实。稻田采用纯天然有机种植模式，种植的稻米成为市场化生态农产品，实现湿地生态产品价值的转换。同时，稻谷收割时，部分保留作为鸟群的“口粮”，秸秆也为鸟类繁殖、夜栖及避险提供了场所。

生态之变，源于人的观念之变。东台市弶港镇巴斗村，紧靠世界自然遗产地核心区域的条子泥湿地。“当时，许多村民不理解，哪有放着好好的钱不挣？”巴斗村党总支书记叶勇说。2010年，靠海吃海的巴斗村村民通过围垦的塘口养殖虾蟹，每年都有可观的收益。后来，村里退渔还湿1000多亩，从此村民们不卖海鲜“卖”起了风景。“大海得到休养生息，环境好了，飞鸟多了，巴斗上空的海腥味也散了，而大家的收益依然可观。”

生态优先、绿色发展，重塑和改变着人们的生活。盐城持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量持续向好，给老百姓带来的获得感愈发明显。

今年1至10月，全市优良天数比例为85.6%，全省第一；51个省考及以上断面（包括17个国考断面、34个省考断面）优Ⅲ比例为98%；全市新造林2.2万亩，占年度目标任务的137%，盐碱地造林试点面积达1029亩，建成绿美村庄55个。

点绿成金探索多元转化路径

红似火，黄如金，层林尽染、色彩斑斓。初冬，东台黄海森林公园的万亩水杉换上了“新装”，整个景区化身为一幅红色油画，吸引无数游客前来打卡拍照。

黄海国家森林公园是全国最大的人工平原森林、全国首家零碳旅游度假区。半个多世纪以来，从开渠挖沟治盐碱，到绿化造林种苗木，一代代林场人接续奋斗，将6.8万亩贫瘠的沿海荒滩变成一片林海。如今，新一代黄海林工遵循科学造景添美，打造全国最独特的森林度假体验，连续三年旅游经营收入、森林文创产值增长超50%，接待游客增长超30%。

新征程上，实现生态产品价值转化，要更加主动思变谋变求变，找准方法和路径，创造性推进“绿水青山”转化为“金山银山”。

全面践行多元生态产品价值实现路径，盐城步履不停——

量化“生态家底”，盐城率先制定全国首个陆海生态产品统筹核算技术标准，全市生态资产存量价值已经达到19.9万亿元。

擦亮“世界自然遗产”和“国际湿地城市”两张国际名片，全力打造生态型、国际化、世界级旅游目的地。条子泥观鸟、到黄海森林公园“森”呼吸等黄海湿地特色旅游备受追捧。今年上半年，盐城4A级及以上景区接待游客3213万人次，同比增长51%。

组建盐城黄海湿地生态银行，开展“绿色金融+湿地修复+蓝色碳汇”项目试点，累计发放碳汇远期交易质押贷款4个多亿，带动碳汇融资15亿元。2022年，全国首单基于自然的鸟类友好型生态修复蓝色碳汇贷在盐投放；聚焦乡村振兴，先后推出全省首单“海洋蓝色碳汇贷——紫菜贷”“林果树碳汇贷——梨园贷”等碳金融创新产品；2023年9月，江苏盐城珍禽国家级自然保护区和腾讯公司完成中国首单蓝碳生态系统碳汇意向认购签约，今年6月份再次签订盐沼碳汇交易，累计挂网销售二氧化碳减排量达31305吨。

追蓝逐绿、向美而行，让生态优势不断转化为发展优势。如今的盐阜大地，人与自然和谐共生的现代化建设行稳致远，人民群众生态环境的获得感幸福感安全感不断增强。