□ 皋 玲 孙 益

  如今的盐都“渎上·老西门”街区烟火氤氲、新潮涌动，特色咖啡、小众门店错落排布，市民休闲打卡、街巷人气集聚。很难想象，这片业态兴旺、环境精致的活力街区，曾经是基础设施薄弱、人居环境杂乱、改造诉求强烈的老旧城中村。近年来，盐都区摒弃大拆大建模式，通过精细化微更新、点状式提质改造，实现老城面貌蝶变、民生品质升级、街区商业活力全面复苏。

  老西门城中村片区占地53.41公顷，是城区建成较早的城中村之一。经过多年发展，片区住宅、厂房、商铺、校园交错混杂，功能布局杂乱、基础设施老化，人居短板突出。为切实回应群众期盼，2023年以来，当地跳出整村拆迁的传统路径，确立“渎上新市井、美丽新家园”更新定位，以民生改善、资产盘活、长效运营为核心，坚持政府示范引领、群众共建参与，探索低成本、可持续、可复制的老城更新新模式。

  片区坚持“留改拆并举、以保留提升为主”原则，划定5.23公顷核心启动区，梳理形成20项点状、线状提质工程清单。聚焦群众出行、居住环境等急难愁盼问题，优先推进公共基础设施提档升级，精准补齐老城发展短板，为片区整体微更新夯实基础。

  精雕城市“金角银边”，老城颜值与民生质感同步提升。当地先期投入2410万元实施民生兜底工程，完成1.88千米雨污水管网改造、1.65千米道路黑色化提升，新增120米游步道，畅通片区微循环、打通内部断头路。依托地下人防工程新增492个停车位、配套15处充电设施，有效破解老城停车难、充电难的民生痛点。

  片区持续盘活闲置地块、零散空间，深挖存量资源价值，打造超5000平方米公共活动空间和口袋公园。通过收储1230平方米自建房打造示范样板，以少量投入撬动群众、商户主动参与更新。同步推行“收储租”改造与业主自主更新相结合模式，拓展沿街经营面积1500余平方米，一批适配年轻群体的咖啡、轻食、文创特色商户陆续入驻，油坊沟沿街业态持续焕新、经营活力稳步攀升。

  围绕校园安全与居民休闲需求，片区精细化优化场景功能，重新梳理上下学通行流线，打造童趣护学步道、家长等候休憩区，塑造安全友好的校园周边环境。闲置停车场变身社区客厅，低效绿地改造为精致口袋公园，精准适配“一老一小”休闲游憩需求，让老旧空间变身便民惠民的公共乐园。

  创新共建共治模式，激活市井商业内生活力。老西门片区创新推出“收储租”更新机制，通过政府先行示范改造、出台规范指引、明确扶持政策，引导居民商户自主更新、自主提档。当地编制《老西门美好家园共建手册》，出台沿街住房改商铺审批服务指南，将片区整体纳入“渎上·老西门”统一策划、一体运营。

  在风貌塑造上，片区摒弃千篇一律的外立面改造，尊重老城原生街巷肌理，重点优化路口、沿街关键节点风貌。通过规范店前空间、适度放开合规跨门经营、精细化风貌管控，既守住老城浓郁烟火气，又塑造干净精致、错落有致的街区风貌。

  从破旧城中村到新潮市井街区，老西门的蝶变，是盐都城市有机更新的生动缩影。通过小改造、微更新、精提升，片区既保留老城记忆、留住市井烟火，又补齐民生短板、培育新兴业态，真正实现人居环境提质、群众生活改善、街区经济增效的多方共赢，为老城活化更新探索出可复制、可推广的盐都样板。