国家高新区排名实现连年攀升,由2020年的101名提升至83名;核心区工业开票销售等主要经济指标保持较快增长,高新技术产业产值占比、全社会研发投入占GDP比重、规上工业企业研发强度、万人发明专利拥有量,为盐城多作贡献、达到全省平均水平的2倍,以属地不到5%的面积创造了66%的全口径工业开票销售、65%规上工业开票销售、58%工业总产值、82%注册外资到账、71%外贸进出口总额……
“十四五”期间,盐城高新区坚持“发展高科技、实现产业化”方向,落实国家高新区建设“创新驱动发展示范区、高质量发展先行区、新质生产力引领区”要求,主动发挥经济建设主力军、主阵地作用,坚持高新引领、聚焦产业培育,突出实干担当、奋力争先进位,国家高新区建设一路攀高逐新,高质量发展跃上新的台阶。
产业集群汇聚新动能。构建新一代信息技术、高端装备、新能源三大主导产业,第三代半导体、前沿新材料、人工智能三大未来产业的“3+3”现代产业体系,培育LED封装、FPC柔板、5G滤波器、MiniLED背光源4个细分领域有影响力的产业。新落户长盈精密连接器、东山IC载板、国电投高效储能电池、东创新能源汽车结构件、昱辉光伏组件、京泉华元器件等一批重大项目,初步构建形成以“东山系”“长盈系”“融和系”为龙头的产业生态支撑。特别是新一代信息技术产业,年增长率约20%,产业规模约占全市四分之一,创成国家火炬智能终端特色产业基地、国家新型电子元器件及设备制造创新型产业集群和省智能基础零部件中小企业特色产业集群。
科产融合彰显新成效。立足产业所需,引进了柔性电子技术应用创新平台、上硅所新能源中心、超算中心、半导体研究院等高端创新平台,“一产业一平台”发展格局初步建成,与盐城工学院合作共建盐龙湖先进技术研究院,补齐了高新区没有高校资源的短板。发挥企业的创新主体作用,培育国家高企133家、省级以上瞪羚30家、省级以上专精特新企业57家,全市首家创成国家知识产权试点园区、全市首家实质化运营人工智能加速器,全市率先实行创新积分制试点,苏北苏中首家获批国家级双创示范基地,在2023年省政府督查激励事项中,是苏北唯一获得2项激励的高新区。
产城融合展现新面貌。通过国土空间“三区三线”划定,高新产业区核心区从原来的15.8平方公里拓展至32.27平方公里,实现高新区详细规划全覆盖,为产业发展新增10000亩空间,城市功能配套新增3000亩空间。40万平方米的智能终端产业园全面投入使用,33万平方米的智能制造产业园一期、34万平方米的中央商务区建成运营,配套建成高新区创新中心、国家级孵化器“南北创新组团”。南师大教育品牌全面融入高新区基础教育,市三院高新区院区挂牌运营,建成职工公寓一期、“都U+”人才公寓等配套设施,大吉电厂文商旅项目获批2025年省级城市更新试点项目,获批全国首批国家级产城融合示范区。
绿色发展成为新标识。连续六年获得省国土资源集约节约利用模范区,规模以上工业企业亩均税收超15万元。能耗水平0.17吨标煤/万元、全市最低,创成全市首家国家级绿色工业园区,获批苏北首个省级城乡建设“双碳”先导区、省绿色低碳循环发展示范试点园区。代表盐城参加2025江苏绿色低碳建筑国际博览会,展区受到省政府主要领导视察指导。创新推出“建筑能源医院”模式,实施中深层地源热泵、光伏建筑一体化等项目,打造盐龙湖低碳谷、大马沟零碳公园等近零碳示范场景。
改革开放迸发新活力。推动高新区与属地街道明晰权责清单、独立建账核算,明确高新区重点负责招商选资、科技创新、项目建设等经济发展职能,盐龙街道主要承担农业农村、社会治理、安全环保、信访稳定、拆迁安置等社会事务管理职能。优化设置三个专业园区,构建“1个专业园区+2个专职招商局+N个内设机构”的组织架构,成立产业投资促进有限公司,组建投资发展局,推动区科技局与高新区科技人才局、区数据局与高新区行政审批局合署,进一步提升工作效能。高新区国家级行政审批综合标准化试点高分通过验收,外国人来华一件事、“证照园区免提交”等改革落地见效,盐高新产控集团主体信用评级提升至AAA。常态化举办电子信息行业发展大会、第三代半导体产业合作大会等品牌活动,发挥淮河生态经济带国家高新区产业科技创新联盟秘书长单位作用,启动中韩火炬创新园建设,加强与火炬中心、联盟单位互动交流,获批中国(江苏)自由贸易试验区联动创新发展区、入选省级服务贸易基地,盐城高新区知名度、影响力不断提升。
(周广杰)