盐城经济技术开发区以企业需求为核心导向，通过清单定制、主题集成、政策创新三重支撑，创新建立“1+1+N”建设项目快办服务体系，推动项目审批服务从“后场守门”向“全场陪跑”深度转变，项目落地建设速度显著提升，市场主体活力持续迸发。

定制1张清单精准导航，审批服务“一单尽列”

围绕企业全生命周期政务服务需求，设立为企服务绿色通道，梳理出项目建设全流程行政审批及公共服务事项共115项。在项目立项阶段编制“一企一策”个性化服务清单，明确各事项责任分工，解析审批事项办理路线图，实现项目建设流程的清晰化和场景化；依托服务清单对项目进度实施统筹调度，企业、园区和部门深度协同，快速推进各项工作，做到“一单尽列、一图导办”，有效破解了企业“不会办、找不到、问不清”的办事难题，企业报建办理速度整体提升60%。

集成1个主题高效协同，审批效能“翻倍提升”

依托审批权集中行使的优势，盐城经开区推动住建、自然资源、发改、水利等多部门跨层级联动，将分散审批事项集成为多个“主题式一件事”，实现“一次申请、一窗受理、并联办理”。譬如集成9项区域评估成果，拿地时免费共享；产业项目12项测绘事项“多测合一”，常态化实现“竣备即发证”；涉水项目审批“多评合一”办理…通过流程重构与协同发力，审批用时平均压减50%，申报材料再精简34%。

构建N项政策矩阵破解堵点，改革创新“落地见效”

聚焦不同项目提速需求，搭建多元化政策矩阵，让审批服务从“能办”向“好办、易办”升级。重大项目实施信用承诺制，通过部门联勘联审联验，开工时限平均不超过3个工作日；新征地项目实施“拿地即开工”，预审规划、人防、施工许可等事项，拿地后2个工作日内完成证照转换，实现“多证联发、交地即发证”；对已征地项目实施分阶段施工许可，支持项目边审边建，桩基工程施工许可0.5个工作日办结，主体工程施工许可即来即办。今年，71%的建设项目在开工阶段采用了创新举措，开工时间平均提前近2个月。

盐城经开区将锚定“审批更快、服务更优、体验更好”的目标，不断深化工程审批制度改革，持续优化“1+1+N”快办服务体系，为项目落地加力提速，为高质量发展注入更强劲的审批服务动能。（张娟）