“张奶奶，您这腿脚最近上下楼还吃力吗？以后买米买面这些体力活，您就在微信群里喊一声，让楼下的老李顺道给您捎上来。”

在阜宁县阜城街道中心社区，这样的入户走访每天都在发生。社工仔细记录下老人的身体状况和深层需求，转身便将“代购米面”的基础照料任务，精准派单给了志愿者老李。

这种分工明确的默契，源于社区对基层治理的破题探索。作为一个典型的建制社区，中心社区辖区内分布着多个老旧小区，曾长期面临“老人多、老楼多、矛盾多、人手少”的“三多一少”困境。自2026年初启动“中心有约·社志同行”试点项目以来，社区党委统筹推动社工与志愿者从“简单叠加”走向“深度融合”，让服务供给更加精准高效。

党委搭台“当枢纽”，攥指成拳聚合力

社区服务的提质增效，需要各方力量的协同配合。面对辖区复杂多样的民生需求，中心社区党委主动扛起“主心骨”责任，搭建起“1+3+N”的统筹架构。

社区党委不仅是“指挥员”，更是“资源枢纽”。通过统筹调配人、财、物，党委将辖区网格员、党员、热心居民全部纳入“N”的治理矩阵中，将原本分散的治理力量有效整合，进一步提升了基层服务的组织保障能力，让群众诉求得到了更快速的响应。

社工设计“绘蓝图”，精准滴灌润心田

有了人，怎么干才专业？在中心社区，社工扮演的是“设计师”与“赋能者”的角色，坚持“把专业的事交给专业的人”。

以“桑榆暖心”养老服务为例，社工没有简单地让志愿者“跑腿”，而是引入了专业的“分层服务路径”。社工先行入户，运用专业评估工具，为辖区612名高龄、独居老人建立“一人一档”。

针对老年人的不同需求，社工精准分流：基础的生活照料、买菜拿药，派单给年轻健康志愿者；而面对复杂的心理疏导、康复护理需求，则由社工亲自介入兜底。同时，社工还搭建了“居民点单、社工派单、志愿接单、群众评单”的“四单”闭环平台，并定期为志愿者开展沟通技巧、老年陪护等培训。社工的专业介入，让志愿服务从“凭一腔热血”变成了“有标准、有技术”的精准服务。

邻里互助“搭把手”，熟人效应解心结

如果说社工是“大脑”，志愿者就是扎根社区的“毛细血管”。社区组建“暖老邻”志愿服务队充分发挥“熟人社会”的优势，坚持“把温情留给身边的邻里”。

在矛盾调解中，这种优势尤为明显。面对楼道堆物、噪音扰民等邻里“小摩擦”，社工联动法律顾问讲“法理”，而志愿者则靠着几十年的“老面子”讲“人情”。这种“法理+人情”的双线调解法，半年内化解了36起邻里纠纷，真正做到了“小事不出楼栋”。

在日常服务中，志愿者不仅是服务的提供者，更是情感的陪伴者。他们定期上门陪老人拉家常、组织红歌淮剧演唱会，填补了独居老人的精神空虚。他们用脚步丈量社区，用乡音传递温暖，把原本陌生的邻里重新变成了互帮互助的“熟人大家庭”。

深化融合“拓场景”，多元共治惠民生

从“桑榆暖心”的精准助老，到邻里纠纷的温情化解，中心社区正逐步将这套“社志融合”的标准打法，升级为全领域的多元共治体系。

如今，这种“专业支撑+情感疏导”的模式已延伸至更多治理场景。在更复杂的矛盾调处中，社区进一步整合了法律顾问、心理咨询师等专业力量，与志愿者形成优势互补；在便民服务上，依托“四单”平台统筹需求，让更多有一技之长的志愿者精准接单。无论是哪种服务，都遵循着“专业引领、志愿落地”的核心理念，推动中心社区的服务效能持续攀升。半年时间，12场大型联合服务，1700多人次受益，94%的群众满意度……这一串串数字背后，是“专业社工+志愿服务”深度融合的生动体现。

下一步，中心社区将继续依托“中心有约·社志同行”项目，把这套好打法实实在在地延伸到基层治理的每一个角落，让社工的“专业”更有底气，让邻里的“温情”更有依靠。（侯茏玲）

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